Microsoft Word – Pronunciamiento 30 de ago RNR.docx

• La Secretaría de Gobernación presentó una estrategia de protección para mujeres víctimas de violencias de género que, si bien incluye aspectos del Modelo de Refugios que ha venido operando desde hace más de 2 décadas en todo el país, sigue dándole un papel trascendental a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
• Esta estrategia omite componentes claves garantes de los derechos humanos, como lo es el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres, que es reconocido a través de las ya existentes casas de transición, espacios de protección posteriores a los refugios que permiten que las mujeres puedan trabajar todo lo aprendido en refugios y centros externos de atención.
• Carece del principio pro persona en toda su estructura, pues no contempla como marco legal las leyes, pactos y convenciones que protegen a las personas de que el Estado a través de sus autoridades violen los derechos.
• Para su inversión se contemplan $ 15 millones de pesos para cada Puerta Violeta, cuya distribución es: 30% para municipios, 30% para federación, 30% para estados y 10% para OSC, esto contraviene con las leyes nacionales e internacionales de la materia, ya que es al Estado Mexicano al que le corresponde totalmente la asignación y etiquetamiento del presupuesto.

Este 30 de agosto, la Secretaría de Gobernación presentó en Nuevo León la Estrategia Nacional de Protección Integral para Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes que viven violencia de género, que ya había sido presentada en el pasado mes de marzo.

La Red Nacional de Refugios (RNR) acudió con el fin encontrar respuestas sobre la operatividad y viabilidad de este esquema, lo cual sigue incierto, además de cuál será el papel de las organizaciones civiles que por más de 20 años han impulsado un modelo de refugios integral y nacional verdaderamente eficiente para combatir este tipo de violencias.

Si bien, la estrategia presentada este viernes contempla algunas de las observaciones que desde la Red Nacional de Refugios (RNR) ha realizado, sigue careciendo de una visión de ciudadanía y de reconocimiento de las mujeres como sujetas y ciudadanas de derechos, lo cual se observa, por ejemplo, en uno de sus objetivos, que contempla “iniciar verdaderos procesos de construcción de paz desde las familias”.

Si analizamos estas formas de procesos desde un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, se sigue encasillando a las mujeres como eje rector de las familias, y de ahí las declaraciones que hemos escuchado por autoridades del gobierno actual que siguen revictimizando y moralizando las violencias contra las mujeres.

De entre sus elementos, destacamos que se haya transitado aparentemente, de un modelo con enfoque regional a uno nacional y se reconozca a los Refugios tal como lo contempla la NOM-046-SSA2-2005, sin embargo no se reconocen como mecanismos que restituyen derechos y previenen feminicidios.

Llama la atención que pareciera que el gobierno se empeña en borrar lo que ya existe, lo que desde hace varios años es el Modelo Integral de Refugios y ahora denomina con otro nombre dejando fuera diversos componentes de un mecanismo nacional, que ha demostrado ser efectivo y garante para cientos de mujeres e infantes con un enfoque de género, derechos humanos y multiculturalidad.

Autoridades federales siguen insistiendo en una “adecuada rectoría del Estado” sin especificar con claridad a qué se refieren. Toda vez que el Estado tiene por obligación garantizar la protección de las víctimas de violencias, éste debe ofrecerles la oportunidad de decidir acudir a centros de protección bajo la rectoría de organizaciones de la sociedad civil, en un contexto en el que se ha demostrado que ha sido el propio Estado, a través de sus cuerpos policiales, mecanismos encargados de impartir justicia e instituciones que atienden las violencias de género, el responsable de la revictimización a la que han sido sometidas miles de mujeres cuyos casos de violencias han quedado en total impunidad.

En México menos del 20% de asesinatos contra mujeres son reconocidos como feminicidios, constantemente policías y ministerios públicos ignoran denuncias de violencias, un 78% de las mujeres víctimas de violencia sexual no acuden a autoridades por falta de credibilidad. Aunado a ello, un 50% de las mujeres atendidas en refugios señalan haber sido revictimizadas en al menos tres instancias de gobierno.

Ante esta realidad: ¿cómo se piensa cambiar ésta violencia estructural? Cuando el Estado mexicano pueda garantizar que los Ministerios Público y las policías municipales sean de calidad, libres de corrupción y con perspectiva de género, tal vez ahí podríamos pensar en un modelo tal cual como se presenta.

Se contempla “la inversión corresponsable” para que este modelo opere, cuya distribución es: 30% de presupuesto municipios, 30% para federación, 30% para estados y 10% para organizaciones de la sociedad civil, lo que contraviene con las leyes nacionales e internacionales de la materia, ya que es al Estado Mexicano al que le corresponde la asignación y etiquetamiento del presupuesto.

Llamamos a que se etiqueten los recursos para la operación de los refugios existentes y los de nueva creación en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 (PEF2020), para que puedan continuar brindando atención integral y gratuita a las mujeres, así como cada uno de los demás componentes de este mecanismo de protección para mujeres que siguen quedando fuera.

Desde la RNR expresamos nuestro deseo de trazar un trabajo colaborativo y corresponsable con la Secretaría de Gobernación para la operación e implementación de esta estrategia.

En apego a nuestro derecho constitucional de ser escuchadas solicitamos nuevamente una reunión sin intermediarios con la Secretaria Olga Sánchez Cordero, para compartir aprendizajes y experiencias con el fin de enriquecer esta propuesta y construir una política de Estado que contemple a los refugios como mecanismos establecidos en la ley en materia de prevención, atención y protección a mujeres víctimas de violencias.

Contacto prensa:
Daniela Razo/ comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx/ 5555067774 

• En México, los Refugios para Mujeres Víctimas de violencias familiares y de género surgieron desde los años 90.
• Los Refugios son mecanismos de protección que previenen feminicidios contemplados en instrumentos nacionales e internacionales, no son una “bonita estrategia del Gobierno Federal”.
• Existe un Modelo Oficial Vigente de Refugios publicado y avalado por el Instituto Nacional de las Mujeres desde el 2011.
• Los más de 60 Refugios existentes en el país a lo largo de su existencia, la mayoría de Organizaciones de la Sociedad Civil, han brindado gratuitamente atención integral especializada a miles de mujeres víctimas de violencias y, a sus hijas e hijos a nivel nacional.

Por todo lo anterior es totalmente equívoca y desafortunada la declaración que este 19 de agosto la Secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero, sobre la creación de un “sistema de Refugios para Contener la Violencia de Género”, como parte de una política pública, supuestamente innovadora, para proteger a las mujeres víctimas de violencias de género a través de su estancia en espacios seguros y el ofrecimiento de acompañamiento y asesorías para su empoderamiento.

Al respecto, la Red Nacional de Refugios A.C. (RNR) expresa su desconcierto ante estas declaraciones, ya que en nuestro país los Refugios surgieron en los 90’s como iniciativa de la Sociedad Civil y de los movimientos de mujeres, siendo la RNR impulsora de este movimiento, buscando siempre la articulación y colaboración con el gobierno; y las organizaciones civiles las que visibilizaron este problema colocándolo en la agenda pública en México.

El compromiso del Estado Mexicano quedó mandatado en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el 2007, esta ley establece la instalación y mantenimiento de estos refugios como parte de las medidas y acciones de los poderes de la unión para proteger a las víctimas de violencia familiar. De igual forma, existe desde el 2003 la Convocatoria Pública para Refugios y sus Centros de Atención Externa de la SSA, a través del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva (CNEGySR) y, en el 2011 el Modelo Oficial Vigente de Refugios del Instituto Nacional de las Mujeres.

Para las más de 800 activistas, defensoras de Derechos Humanos y el 60% de los Refugios del país que conformamos la RNR, nos parece inadmisible que, en lugar de fortalecer el trabajo de los Refugios existentes, nuevamente se les pretenda invisibilizar, dado que llevamos años acompañando a las mujeres víctimas de violencias machistas, brindándoles Refugios de protección con atención integral multidisciplinaria (psicológica, social, jurídica, psicopedagógica, médica, etc.) impulsando la autogestión económica, promoción del empoderamiento y ejercicio de la ciudadanía, así como creando protocolos de actuación centrados en las mujeres desde un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género.

Sin duda, reconocemos el deseo del gobierno federal de atender los mandatos de ley, creando nuevos Refugios, desde la RNR esperamos que se considere para ello, los municipios donde los índices de feminicidios y violencias contra las mujeres se han incrementado. Solicitamos que con esta acción, se fortalezcan los Refugios y se etiquete en el presupuesto de egresos de la federación 2020 (PEF2020) recurso suficiente para la operación tanto de los Refugios existentes como los de nueva creación.

“Hacemos un llamado al Gobierno Federal, a la Secretaria de Gobernación y a todas las instancias gubernamentales a que ésta administración no sea omisa y desconozca lo existente, una verdadera democracia y política de estado conlleva construir desde el reconocimiento de las buenas prácticas, fortalecerlas más no invisibilizarlas.

Lamentamos esta acción de desconocimiento del arduo trabajo de la sociedad civil en pro de los derechos de las mujeres y la conquista de una vida libre de violencias, sobre todo después de que, en febrero de este año, se pretendiera quitar por una circular (que al parecer sigue vigente) el presupuesto etiquetado para su operación, poniendo en vulnerabilidad a más de 25 mil mujeres e infantes, espero que la Dra. Olga Sánchez pueda ampliar esta declaración y decirnos donde están plasmadas las propuestas que desde las organizaciones civiles surgieron en las mesas de trabajo que ella convocó”. Wendy Figueroa, Directora de la RNR.

Reiteramos nuestro llamado a no concentrar la rectoría de los refugios en el Estado puesto que es éste, a través de sus cuerpos policiales, sus mecanismos encargados de impartir justicia y las diversas instituciones que atienden las violencias de género, el responsable de la revictimización a la que han sido sometidas miles de mujeres cuyos casos de violencias han quedado en total impunidad siendo esto una lamentable realidad diaria en nuestro país.

Instamos a la Secretaria Sánchez Cordero a no invisibilizar al movimiento de mujeres, a las voluntarias, activistas y profesionistas que llevan más de 20 años en la lucha por una vida libre de violencias, existe una memoria colectiva, muchos aprendizajes y lecciones en este andar que robustecen cualquier propuesta de gobierno, nuevamente le extendemos la invitación a conocer los Refugios y a sentarnos a dialogar directamente como lo hemos venido solicitando desde el mes de marzo, creemos que la experiencia acumulada podrá enriquecer cualquier acción impulsada por la SEGOB.

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Hoy 4 de julio de 2019 en la Red Nacional de Refugios, AC, CELEBRAMOS que por fin, en las primeras horas de este jueves, iniciaron las transferencias de la primera ministración del presupuesto asignado y aprobado en el mes de abril del año en curso a los Refugios y Centros de Atención Externa que participaron y cuyos proyectos fueron aprobados mediante la Convocatoria Pública para la asignación de subsidios para la prestación de servicios de Refugios para Mujeres, sus hijas e hijos que viven en violencia extrema y en su caso a sus Centros de Atención Externa 2019 del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva de la Secretaria de Salud.

Nuestro inmenso reconocimiento a todas las organizaciones, feministas, académicas, instancias federales, personas de la sociedad y del legislativo, que hicieron eco a nuestras solicitudes de acceso a la justicia y el derecho de más de 25 mil mujeres e infantes víctimas de violencias a contar con atención integral especializada y espacios de protección.

Asimismo, al personal de los Refugios y Centros Externos que con convicción y esperanza resistieron la ausencia de recursos, gracias por su invaluable labor profesional ética.

Con esta liberación del presupuesto etiquetado en el Anexo 13, Ramo 12 “Subsidios para refugios y centros de atención externa de refugios para mujeres víctimas de violencia”, miles de mujeres e infantes en diversas partes de la república mexicana podrán continuar recibiendo atención integral gratuita y especializada, restituyendo sus derechos y reparando las secuelas físicas y emocionales que las violencias han dejado en su cuerpo, en su alma y, como organizaciones de la sociedad civil continuaremos previniendo feminicidios en todo el país.

Quedamos pendientes de que todos los 45 Refugios y 24 Centros de Atención externa aprobados en esta primera convocatoria, hoy cuenten con las transferencias correspondientes, asimismo que se publique en este mes la segunda convocatoria pública para que los refugios que no accedieron a la primera puedan participar y continuar operando.

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• En México, 323 feminicidios han ocurrido de diciembre del 2018 a marzo 2019, 32% más que el año pasado.
• 64 de cada 100 mujeres sufren varios tipos de violencias de género y requieren atención inmediata en Refugios y sus Centros Externos.
• Cada día qué pasa sin liberarse el presupuesto, significa poner en riesgo el derecho de más de 25 mil mujeres e infantes a una vida libre de violencias.
• Urge garantizar a todas las mujeres víctimas de violencias su derecho a contar con espacios de protección y a la atención integral especializada.

Han transcurrido 6 meses sin recursos, cómo en años atrás se demora el proceso para liberar el presupuesto correspondiente, este año, no ha sido diferente.

Tras varios meses de interactuar insistentemente con funcionarios para agilizar los procesos de la “Convocatoria para la asignación de subsidios para la prestación de servicios de Refugios para Mujeres, sus hijas e hijos que viven en violencia extrema y en su caso a sus Centros de Atención Externa 2019” y solicitar se priorizaran los derechos humanos de las mujeres e infantes, dejando de lado los procesos administrativos dilatorios que ponen en riesgo la operación de estos espacios de prevención, atención y protección.

Ayer 1 de julio, la Subsecretaria de Salud instruyó al Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva “para que de manera inmediata se realicen las gestiones para que se transfieran de manera inmediata los recursos destinados” [sic.] a los Refugios y sus Centros Externos aprobados mediante esta convocatoria.

Sin duda, reconocemos su intervención y compromiso para ejercer los derechos humanos de las mujeres, lo cual celebramos, pero no deja de sorprender que sea hasta hoy, que se giren las instrucciones relacionadas a los espacios que previenen feminicidios.

Es de urgente necesidad ¡liberar ya! el presupuesto etiquetado, por eso instamos al gobierno federal la transferencia de recursos aprobados que hará posible que cientos de familias en diversas partes de la república mexicana puedan seguir recibiendo atención integral gratuita y especializada, restituyendo sus derechos y reparando las secuelas físicas y emocionales que las violencias han dejado en su cuerpo, en su alma.

Nos manifestamos para que puedan continuar acompañadas por profesionistas capaces, especializadas y comprometidas en la construcción de un nuevo proyecto de vida en donde ejerzan plenamente sus derechos y su ciudadanía, desde el empoderamiento y autonomía.

Por ello, hoy 2 de julio la Red Nacional de Refugios, AC, conjuntamente con diversos Refugios integrantes de CDMX, Morelos, Hidalgo y otras partes de la República mexicana, así como organizaciones de la sociedad civil, académicas, feministas, periodistas y mujeres sobrevivientes de violencias, nos reunimos en el zócalo de la CDMX, frente a palacio nacional en un pronunciamiento pacífico a través del arte, reiterando el llamado URGENTE para la liberación del PEF 2019 para los Refugios y sus Centros Externos.

¡Un día más de retraso significa que cientos de mujeres e infantes queden en indefensión y riesgo y, continúen desapareciendo estos servicios! Lamentablemente ya cerraron dos refugios, en Guanajuato y Puebla, no podemos permitir que uno más cierre, pues cientos de mujeres se quedarían en un estado de vulnerabilidad y pueden incrementarse lamentablemente los índices de feminicidio.

Por todo lo anterior, exhortamos a la SSA, la SHCP y a las autoridades competentes a liberar y transferir en los próximos 3 días el presupuesto asignado y etiquetado, los Refugios y sus Centros Externos han cumplido con todos los requisitos y continúan brindando ininterrumpidamente atención integral especializada, corresponde ahora el gobierno federal cumplir y honrar su palabra que apoyaría a los Refugios.

Desde la corresponsabilidad y la esperanza de una transformación real y efectiva que ponga en el centro del cambio a las mujeres y sus derechos humanos, hoy seguimos alzando la voz para promover desde lo colectivo, plural y con crítica propositiva el acceso de todas las mujeres a una vida libre de violencias, por ellas:

¡LIBERACIÓN INMEDIATA DEL PRESUPUESTO!

“Cada día y cada segundo cuenta, haciendo la diferencia entre el cumplimiento de un derecho o su transgresión”

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• “El Refugio significa vida, significa un renacimiento completamente…”
• “Si estos espacios no existirían, yo creo que habría más mujeres muertas…”
• “Estos espacios son esperanza, no nada más para nosotras, también para nuestros hijos…”
• “Fue maravilloso encontrar estos lugares…vale la pena conservarlos, vale la pena ayudarlos porque salvan vidas y no solamente vidas de mujeres, si no de adolescentes, de niños…”

“Señor presidente quisiera pedirle que…no cierren los espacios, que realmente son de mucha ayuda, que realmente existimos mujeres maltratadas, que vivimos huyendo día a día, que vivimos atemorizadas y aquí pues nos dan un refugio, con amor…”

Estas son las voces de algunas de los cientos de mujeres que hoy día se encuentran recibiendo atención integral especializada en uno de los espacios de protección de la Red Nacional de Refugios, AC (RNR) quienes se encuentran en una situación de vulnerabilidad ante la inadmisible demora y bloqueo de la liberación del presupuesto 2019 para Refugios y Centros de atención externa, transgrediendo los derechos de más de 25 mil mujeres e infantes a nivel nacional, principalmente su derecho a la vida.

Es urgente garantizar el derecho de todas las mujeres a vivir libres de violencias y priorizar el ejercicio pleno de sus derechos humanos, entre ellos, contar con espacios de protección y atención especializada lo cual, debe de estar por encima de una circular que atenta contra los DDHH, contra la constitución de nuestro país y los tratados nacionales e internacionales en la materia; aspecto que, desde la RNR, que representa al 60% de los Refugios de OSC del país y a 66 espacios de prevención, atención y protección hemos señalado desde el mes de febrero ante la suspensión la Convocatoria Pública del CNEGYSR 2019.

De igual forma, conjuntamente con el apoyo y compromiso de legisladoras/es, organizaciones civiles, activistas, feministas, medios de comunicación nacionales e internacionales y otros sectores, hemos realizado diversas acciones para visibilizar la importancia y el papel de los Refugios en la prevención de feminicidios y la restitución de derechos de las mujeres e infantes que reciben atención integral.

En este andar, que se ha vuelto una carrera de alto aliento y pareciera de resistencia, hemos encontrado, desde la apertura al dialogo, el compromiso puntual y enfático a favor de las necesidades planteadas, hasta la solicitud de tener paciencia… ¿cómo tener paciencia cuando estamos hablando del atropello a un derecho humano? ¿cómo tener paciencia cuando en México se comenten 9 feminicidios al día, más del 66% de las mujeres ha vivido algún tipo de violencias y el 40% de los feminicidios podrían haberse prevenido? ya que las mujeres asesinadas denunciaron ante las autoridades, quienes no garantizaron su derecho a la vida ni a la protección, como lo demuestran diversos testimonios de mujeres que fueron sistemáticamente revictimizadas antes de llegar a alguno de nuestros Refugios.

No se trata de paciencia, se trata de proteger y garantizar un derecho humano, de aplicar un presupuesto etiquetado por el Congreso de la Unión específicamente para subsidios de Refugios y sus Centros Externos, se trata de cumplir las leyes, no se debe de olvidar que los Refugios salvan vidas y responden al derecho de las mujeres contemplado en la LGAMVLV, a las Recomendaciones de la CEDAW al Estado Mexicano de contar con espacios de protección que brinden atención integral y especializada gratuitamente, así como a la Convención Belém Do Pará.

“Señor presidente, yo si le pediría que apoye, que siga ayudando a estos Refugios para mujeres porque de aquí han salido varias mujeres, que entran como yo sin esperanza alguna y salen fuertes para enfrentar la vida…”

“…Prometió ayudar a las mujeres y nosotras las que sufrimos violencia le pedimos esta ayuda, que no deje de ayudar a estos lugares”

Hoy, son las Mujeres que están protegiendo sus vidas y, la de sus hijas e hijos las que a través de este pronunciamiento demandan y solicitan al Gobierno Federal y a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público que se libere de forma inmediata el PEF 2019, etiquetado en el Anexo 13, Ramo 12 “Subsidios para refugios y centros de atención externa de refugios para mujeres víctimas de violencia”.

“Silencios que cantan, almas que pintan, voces que resignifican “

• Entre los 15 y los 44 años, se produce el mismo número de muertes de mujeres por actos de violencias que por cáncer.
• Las mujeres que sufren violencias domésticas o familiares son víctimas de desplazamientos forzados y, por lo tanto, pueden ser refugiadas.
• El 45% de las mujeres, niñas y adolescentes que llegan a los Refugios para víctimas de violencias familiares y de género han sido desplazadas internamente de su lugar de origen buscando salvar su vida.
• Urge garantizar a todas las mujeres desplazadas por las violencias su derecho a la seguridad, a la movilidad territorial, a la atención integral especializada y a ser reconocidas como ciudadanas y sujetas de derechos.

En el marco del próximo 20 de junio, Día Mundial de los Refugiados, en la Red Nacional de Refugios AC (RNR) hacemos un reconocimiento especial a la resiliencia, el valor y a la determinación de los cientos de mujeres que a causa de las violencias familiares y de género sufridas, han tenido que huir de sus hogares e incluso desplazarse a otro estado de la República Mexicana, buscando que las violencias no las alcancen, o en su caso, sus hijas e hijos y, hoy están en uno de los Refugios del país buscando la protección y restitución de sus derechos humanos.

ACNUR y la Corte Interamericana de Derechos Humanos han reconocido ampliamente que ciertas violaciones de derechos humanos impactan de manera diferenciada a las mujeres, y que muchas de ellas sufren persecución dirigida por el simple hecho de serlo y por lo que representa socialmente. Enfatizando que las mujeres y niñas desplazadas deben estar protegidas frente a las violencias por motivos de género y que como víctimas deben recibir el apoyo adecuado.

Lamentablemente en México los desplazamientos de mujeres, niñas y adolescentes por las violencias, son un fenómeno aún no reconocido en todas sus dimensiones, por ello, en la RNR hacemos un llamado para que a partir de la teoría de género, se visualice su desplazamiento interno forzado con la comprensión integral de qué es lo que están viviendo en estos contextos; cómo son las formas de dominación, subordinación y opresión al ser víctimas de las diferentes causales del desplazamiento interno que las hace huir de sus lugares de origen y cuáles son las respuestas sociales e institucionales a esta problemática.

Debemos asegurar que todas las mujeres e infantes desplazadas tengan satisfacción de necesidades básicas y atención integral especializada en un espacio seguro. Reconociendo a las mujeres como las actoras de su proceso de empoderamiento, autonomía, ejercicio pleno de sus derechos humanos y de su ciudadanía, dándoles así una voz verdadera. En la Red Nacional de Refugios AC hemos iniciado una campaña de cuatro meses, a través de la cual diversas mujeres sobrevivientes de violencias y defensoras de derechos humanos alzamos la voz y nos pintamos el cuerpo, y los muros si son necesarios, porque tenemos voz, porque no somos un imaginario social, porque el silencio social nos hace invisibles y cómplices de las violencias machistas que matan. A través de esta campaña alzamos la voz por las que ya no están y por todas las que queremos un mundo donde el derecho a una vida libre de violencias sea una realidad. Un acto pacífico y artístico de resistencia ante las desigualdades, los desplazamientos por violencias de género y la injusticia social.

Esta campaña denominada “Silencios que cantan, almas que pintan, voces que resignifican”, tiene como ejes transversales el enfoque de género, derechos humanos e interculturalidad; asimismo, el enfoque cualitativo que nos permite una proximidad a un fenómeno desde una perspectiva holística y al mismo tiempo, nos permite ahondar en ciertos aspectos desde una dimensión más particular y concreta.

Surge de la necesidad de definir, diseñar e instrumentar políticas públicas en México, en sus tres niveles de gobierno, en corresponsabilidad con las organizaciones de la sociedad civil que acompañan a las mujeres víctimas de violencias familiares y de género, para prevenir las raíces que dan origen al desplazamiento interno por estas violencias, así como para garantizar tanto la asistencia integral como la restitución de derechos con enfoque diferenciado de género para el acceso a la justicia, el ejercicio del derecho a vivir libres de cualquier forma de violencias, la autonomía y empoderamiento.

Desde la corresponsabilidad les invitamos a cantar y pintar por los derechos humanos de todas las mujeres y por sus hijas e hijos, porque no hay mayor obra de arte que la vida misma. Queremos construir un canto colectivo, diverso, incluyente y pintar un México plural lleno de todos los colores posibles, como celebración de cada historia individual y una oportunidad colectiva para vivir sin miedos por ser mujeres.

“Hay silencios que dicen mucho, recuperar la voz individual de las mujeres desplazadas por las violencias familiares y de género, es pintar de colores la memoria colectiva donde la justicia social y la igualdad sea la más significativa revolución social.”

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• La Red Nacional de Refugios, A.C., a través de su directora general, Wendy Figueroa, designada como adherente en México de la Campaña del Banco Rojo, coordinó la instalación de tres Bancos: uno en la alcaldía de Tlalpan y dos en Morelos.
• La Alianza Internacional de Mujeres Líderes por la Igualdad, representada por tres psicólogas feministas con formación en derechos humanos y perspectiva de género: Ester Mancera de Argentina, Malena Rubistein de España y Wendy Figueroa de México, inició esta acción afirmativa.
• Con la instalación de estos Bancos Rojos, en el marco del Día de las madres en México, la Red Nacional de Refugios, A.C. solicita al Estado Mexicano dar respuesta a las madres de víctimas de feminicidios y a las más de 40 mil mujeres que buscan a sus hijas, hijos, nietos y nietas desaparecidas.

México se ha convertido en los últimos años en un lugar mortal para todas las mujeres, donde cada día al menos nueve mujeres son asesinadas. De acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y las Drogas (UNODC), nuestro país actualmente ocupa el primer lugar en feminicidios en una relación de 24 naciones.

Es por ello que, a través de la Alianza Internacional de Mujeres Líderes por la Igualdad, de la cual es integrante Wendy Figueroa Morales, actual directora de la Red Nacional de Refugios AC (RNR), esta semana inició la Campaña del Banco Rojo en México.

“Estamos convencidas de la importancia y necesidad de realizar acciones de promoción y protección de los derechos humanos de las mujeres a través de la difusión de las normas internacionales y de las recomendaciones formuladas por los mecanismos de protección de derechos humanos de las Naciones Unidas”, afirmó Wendy Figueroa.

Instalándose los tres primeros Bancos Rojos en México con la autorización de la Licda. Elisa Mottini, representante legal de la Campaña internacional, quien a su vez autorizó como adherente de la misma en México, a Wendy Figueroa.

Estos primeros Bancos fueron instalados, uno en la alcaldía de Tlalpan, Ciudad de México y dos más en el estado de Morelos; todos en coordinación y participación de tres Organizaciones de la Sociedad Civil integrantes de la RNR: Espacio Mujeres para una Vida Digna Libre de Violencia, A.C., Con Decisión Mujeres por Morelos, A.C. y Creativería Social, A.C.

El Banco Rojo es un proyecto cultural y pacífico de prevención, información y sensibilización contra las violencias de género y los feminicidios. Tiene como objetivo promover la reflexión, sobre las lamentables consecuencias de las violencias machistas, buscando disminuir todos los actos de violencias contra las mujeres y visibilizar que el desenlace fatal, el feminicidio, es evitable si se detectan y se detienen a tiempo.

Este proyecto está enmarcado en la Agenda de Género 2030 para América Latina y el Caribe, organizada por la CEPAL y la ONU sobre desarrollo sostenible, firmada entre los estados miembros en Montevideo en 2015. En el Objetivo N.o 17 propone el intercambio de experiencias conocimientos y recursos a nivel mundial para hacer realidad las aspiraciones y metas colectivas que lleven a eliminar las desigualdades.

Por ello, en el marco del 10 de mayo, fecha en que México celebra el día de las madres, la Red Nacional de Refugios, A.C., busca con esta iniciativa visibilizar los feminicidios instalando estos Bancos Rojos con frases como: “En memoria de todas las mujeres asesinadas por quienes decían amarlas”.

Solicitando al mismo tiempo al Estado Mexicano protección para garantizar la vida e integridad de todas las mujeres y, pedir que en este 10 de mayo se le dé respuesta a las madres de mujeres víctimas de feminicidios y a las más de 40 mil mujeres que buscan a sus hijas, hijos, nietos y nietas desaparecidas.

Exhortando a cumplir con las solicitudes y recomendaciones que la ONU y la CEDAW han hecho al Estado para enfrentar estereotipos sexistas y revertir los esquemas patriarcales que llevan a las violencias contra las mujeres, las desapariciones forzadas y a los lamentables índices de feminicidios.

La Alianza Internacional de Mujeres Líderes por la Igualdad, representada por tres psicólogas feministas con formación en derechos humanos y perspectiva de género: Ester Mancera de Argentina, Malena Rubistein de España y Wendy Figueroa de México acompañaron la instalación de estos tres Bancos Rojos, quienes a su vez son adherentes de la campaña en cada uno de sus países.

Esta Alianza se enmarca en los objetivos de la Agenda 2030 bajo su principio que nadie se quede atrás, y en la suma de acciones ante los inadmisibles índices de feminicidios, las dificultades para el acceso de las mujeres a la justicia y a los espacios de asistencia y protección accesibles e inclusivos, la falta de formación en perspectiva de género, derechos humanos e interculturalidad de quienes asisten a las mujeres y deben acompañarlas en todos los procesos con estos mismos enfoques, entre otras acciones en pro de la igualdad sustantiva y el empoderamiento de las mujeres.

La Red Nacional de Refugios, A.C., busca con estas acciones de prevención y articulación fortalecer la capacidad del Estado en su obligación de proteger y garantizar los derechos humanos de todas las mujeres, adolescentes y niñas, enfatizando su compromiso como OSC de trabajar a favor del derecho de todas las mujeres a vivir libres de violencias y a colaborar desde la democracia con los tres órdenes de gobierno, academia, comunidad, iniciativa privada y todos los sectores para lograr que esto sea una realidad en México.

“Amar NO significa maltratar NI matar. ¡No a la violencia de género!” 9 mayo 2019

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Hoy 4 de abril de 2019 la Red Nacional de Refugios, A.C. estuvo presente en la Reunión de trabajo con carácter informativa sobre los refugios y los centros de atención a las mujeres en situación de violencia extrema, convocada de 17 a 19 horas por la Dra. Nadine Gasman Zylbermann, presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, a la cual acudimos con recursos propios mostrando disposición al diálogo y a la escucha.

Reconocemos el esfuerzo y la convocatoria, la empatía del Subsecretario de Salud, el Dr. Hugo López-Gatell Ramírez al reconocer las múltiples situaciones burocráticas que se han ejercido contra los Refugios por parte de quien hasta hoy opera el presupuesto federal, asimismo el compromiso asumido por la titular del CONAVIM, la Dra. Candelaria Ochoa Ávalos para garantizar la vida de las mujeres y que los refugios sigan con vida y a la Dra. Nadine Gasman quien convoco a esta reunión.

Sin embargo, desde la Red Nacional de Refugios AC (RNR) hacemos énfasis que sigue incierto qué es lo que en realidad comprende el Plan Emergente y el Modelo que ha presentado el gobierno federal, de igual forma siguió en incertidumbre lo que sucederá con las Organizaciones de la Sociedad Civil ante la pregunta directa que se hizo al presídium por una integrante de la RNR, quienes contestaron que están analizando la situación para poder dar respuestas desde las sinergias que están comprometidas a hacer.

Por lo que, desde la Red Nacional de Refugios, AC seguimos insistiendo en:

1. Transitar de un plan emergente a una Política de Estado que, garantice la Integridad, la Seguridad y la Vida de todas las Mujeres en México con presupuesto asignado en el Programa de Egresos de la Federación, con perspectiva de género, derechos humanos e interculturalidad, ya que la omisión para interpretar ampliamente las diversas violencias en contra de las mujeres perpetúa la elaboración de medidas “emergentes” e impide, materializar una estrategia que busque la real atención, sanción y erradicación del problema desde un enfoque multi sectorial.
2. Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en mesas de trabajo para el desarrollo, implementación, seguimiento y valoración del: a) Plan Emergente para garantizar la integridad, la seguridad y la vida de las mujeres y las niñas en México, donde el interés de la sociedad civil no solo es informativo, sino de consulta pública, colaboración en la implementación, seguimiento y evaluación del mismo; b) Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024 del cual se desprenderá y generará el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (PROIGUALDAD) a realizarse en los próximos meses vía consulta en las entidades del país; c) Reformas a los instrumentos legislativos nacionales como la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y, d) Demás Planes, Programas y Acciones del gobierno federal, reconociendo que, el abandono social y el acceso a la justicia es inmenso, necesitándose de muchas personas, así como del capital de talentos de quienes se han y nos hemos organizado en grupos sociales.
3. En el tema de Refugios para Mujeres Víctimas de Violencias extremas y, en su caso sus hijas e hijos:

• a)  Trabajar colectivamente el modelo integral multidisciplinario con la participación de todas las Organizaciones de la Sociedad Civil que por más de 20 años han brindado protección y atención integral multidisciplinaria en pro de los derechos de las mujeres, y en especial el derecho a vivir libres de violencias, mediante mesas de trabajo de diálogo, desarrollo y construcción colectiva.
• b)  Identificar los riesgos de no reconocer la importancia de los Refugios de Organizaciones de la Sociedad Civil quienes hasta hoy día han sido garantes en la restitución de los derechos de las víctimas sin tráfico de influencias, fuera de cualquier interés político.
• c)  Capitalizar los recursos humanos, infraestructura, equipamiento y la experiencia comprobada de las Organizaciones de la Sociedad Civil en la operación de Refugios y Centros de Atención Externa.
• d)  Aprobación del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-217-SCFI-2017 “Prestación de Servicios de Refugios para Mujeres en Situación de Violencia Familiar Extrema y/o por Razones de Género y en su caso sus Hijas e Hijos -Criterios y Verificación” impulsada por la Red Nacional de Refugios, AC.

• e)  Dar claridad al papel que tendrá las Organizaciones de la Sociedad Civil que han demostrado ser transparentes y rendir cuentas, no solo en el Plan Emergente presentado por el INMUJERES, sino dentro de las políticas del gobierno federal, en específico en la operación de Refugios y Centros de Atención Externa.
• f)  Fondo multianual en el Presupuesto de Egresos de la Federación que garantice su continuidad, permanencia y operatividad.

4. De la Convocatoria Pública para la Asignación de Subsidios para la Prestación de Servicios de Refugio para Mujeres, sus hijas e hijos, que viven violencia extrema y, en su caso, a sus Centros de Atención Externa 2019:

• a)  Dar a conocer a más tardar el 30 de abril del presente, los resultados de los proyectos aprobados y el monto designado a cada Organización de la Sociedad Civil e Instituciones Públicas participantes;
• b)  Entrega de la 1a ministración presupuestal en la primera quincena del mes de mayo del año en curso;
• c)  Aplicación del 100% del PEF 2019 para subsidios para Refugios y sus Centros de Atención Externa, tal como lo expreso el Dr. Hugo López-Gatell Ramírez en la reunión, asegurando que es un compromiso aplicarlo en su totalidad.

Estamos convencidas que tomar en cuenta estas acciones y la colaboración interinstitucional propuestas, será un paso fundamental para coordinar esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y programas para la construcción de una Política de Estado que garantice el derecho de todas las mujeres a una vida libre de violencias.

Por lo que, esperamos recibir en el corto tiempo, una nueva convocatoria e invitación para participar en sesiones de trabajo donde se considere cada uno de los puntos aquí plasmados. Los cuales han sido plasmados y entregados en el marco de esta reunión a las autoridades presentes, así como les hemos entregado nuestra propuesta de Política de Estado (adjuntamos la versión ejecutiva). Ante las mesas de trabajo solicitadas la Titular del INMUJERES comento que se instalarían con la participación de todas las presentes, decretando que esto sea pronto en bienestar de todas las mujeres víctimas de violencias, quienes deben ser el centro de la actuación de la política de estado y quienes son las expertas en la problemática y que hoy se encuentran en los espacios de protección y sus centros de atención externa, aspecto que enfatizo Wendy Figueroa Morales, directora general de la RNR.

Desde la Red Nacional de Refugios, AC enfatizamos al gobierno federal nuestra solicitud y disposición de articular acciones para el desarrollo, implementación y operatividad de las políticas públicas del gobierno actual, compartiendo nuestra experiencia comprobada a nivel nacional y regional por más de dos décadas en aras de que conjuntamente logremos erradicar las violencias y la discriminación contra todas las mujeres en México.

Comunicación social
Daniela Razo comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx 5555067774 

En muchas ocasiones desde la Red Nacional de Refugios, A.C. hemos puntualizado nuestra preocupación sobre la falta de entendimiento que el gobierno federal muestra acerca del trabajo de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de las mujeres defensoras de derechos humanos; esto se demuestra al negarse a abrir el diálogo en torno a las implicaciones que tiene replicar un modelo a nivel nacional, Puerta Violeta, que solo ha sido aplicado por seis meses en un municipio y, centrarse en una sola experiencia que en definitiva, no nos representa. A través de diversos pronunciamientos hemos visibilizado las carencias de este modelo, que no es un Refugio y que, por lo tanto, no ofrece protección de alta seguridad a las mujeres que son víctimas de violencias.

Quisieramos enfatizar:

1. Nos parece que el gobierno desestima los riesgos de pasar la rectoría de los Refugios a la SEGOB y de involucrar a la policía, cuando ésta, no ha demostrado estar libre de corrupción y tráfico de influencias y, mucho menos estar capacitada en perspectiva de género.
2. Existe una falta de entendimiento al creer que un modelo aplicado en un solo municipio logrará ser eficaz en los diferentes contextos y realidades sociales de todo el territorio mexicano.
3. Parecen ignorar los fracasos de los Refugios creados por gobiernos anteriores, que terminaron en crisis, ineficiencia, corrupción y filtración de la información; entre otros aspectos que en su conjunto perpetúan las violencias contra las mujeres.
4. No hay claridad sobre el rol de la Sociedad Civil en la operación del modelo Puerta Violeta.

Campaña #RefugiosDeEsperanzaOSC

La Red Nacional de Refugios AC, lanza hoy la campaña #RefugiosDeEsperanzaOSC que dará eco a las voces de las mujeres que hoy están con vida, gracias a un Refugio de la Sociedad Civil. Serán testimonios que compartirán: cómo la policía fue cómplice de sus agresores, cómo los Ministerios Públicos las revictimizaron o culpabilizaron y cómo denunciar no fue una opción viable cuando lo que necesitaban era resguardo y protección, estar en un espacio de esperanza como los Refugios.

Las mujeres que han sido víctimas de violencias y que actualmente se encuentran protegiendo sus vidas dentro de un Refugio de las Organizaciones de la Sociedad Civil, tienen mucho que compartirles. Su vida, y la de sus hijas e hijos, son la prueba más clara de que los Refugios de las OSC, con más de 20 años de experiencia y con un modelo integral comprobado y aprobado a nivel nacional, somos el mecanismo mejor articulado para prevenir feminicidios. NO los Centros de Justicia, NO el modelo “Puerta Violeta”, que, si bien son importantes, NO pueden sustituir a los Refugios. Ellas, al igual que el 50% de las mujeres que han llegado a los Refugios de las Organizaciones Civiles, NO confían en las instancias gubernamentales de justicia debido al maltrato, no credibilidad, la pérdida de pruebas y la cero protección que recibieron.

La invitación para que Andrés Manuel y Olga conozcan los Refugios de las OSC integrantes de la Red Nacional de Refugios y escuchen de primera mano estos testimonios y miles de casos más, continúa abierta.

Conoce el primer video de esta campaña:

https://youtu.be/gCoRg76rWXc https://www.facebook.com/528291560520383/posts/2624096074273244?sfns=mo

¡Qué las violencias estructurales contra las mujeres no sea una característica de esta Cuarta Transformación!

IMPORTANTE EVALUAR LOS COSTOS SOCIALES Y LAS IMPLICACIONES PARA LAS MUJERES

Ante el anuncio de la Secretaria de Gobernación de ser quien asumirá la “rectoría” de los Refugios para Mujeres víctimas de violencias familiar y de género, y de replicar el Modelo Puerta Violeta, nos pronunciamos en desacuerdo a estas medidas por las siguientes razones:

Los gobiernos del PAN y el PRI intentaron operar algunos refugios que, terminaron en crisis por la colusión de servidores públicos, por el alto costo de operación, la ineficacia en sus servicios, la corrupción y la filtración de información a los agresores poderosos que dejó a cientos de víctimas en riesgo, e incluso amenazas de muerte a las representantes de las fiscalías de defensa de mujeres y niñez, así como a representantes de OSC que acompañan a las víctimas, ejemplos de ellos tenemos muchos.

Con evidencia sólida, en los dos sexenios pasados y ante la Secretaría de Salud, la SEGOB, la PGR, SEDESOL, INDESOL e INMUJERES reflejamos y demostramos que somos las organizaciones de la sociedad civil quienes impulsamos y colaboramos con las instituciones de gobierno para crear modelos de rendición de cuentas más eficaces, propusimos que hubiera coinversión social de los impuestos que pagamos las y los mexicanos, pues se debía profesionalizar la atención psicológica, médica, jurídica, educativa, de seguridad, de reintegración. Demostrando con creces una efectividad muy superior a la del Estado, usando una vigésima parte de los recursos que algunas instancias de gobierno utilizan en burocracia y para fines políticos.

Hasta la fecha, el 50% de las mujeres, refieren haber tocado las puertas de al menos 4 instancias gubernamentales de justicia en donde recibieron maltrato, incredulidad y cero protección; cientos de estas mujeres llegan a nuestros Refugios huyendo de sus agresores que son policías, empresarios, servidores públicos, integrantes del crimen organizado… ¿Qué hace creer que la cultura de impunidad y violencia estructural misógina cambiará de forma inmediata?

Hemos sido las defensoras de derechos humanos las que nos hemos jugado la vida frente a la incapacidad y falta de voluntad de cada gobierno en turno, la mitad de los refugios están en zonas de conflicto y somos las defensoras quienes hemos desarrollado modelos de protección y acciones en red para protegernos de los ataques a los centros, a fin de resguardar a las víctimas que fueron agredidas por parte de servidores públicos, empresarios, policías, sacerdotes, militares, burócratas, jueces y criminales que, con una llamada telefónica, compran a la autoridad y amenazan de muerte a las defensoras.

El C. presidente López Obrador ha declarado que las organizaciones somos intermediarias; no lo somos, somos coadyuvantes del desarrollo humano de la sociedad, y si fuéramos intermediarias es en beneficio de México, porque sin nuestra participación México no tendría una ley general contra las violencias a las mujeres, ni leyes contra la trata de personas o la pornografía y abuso infantil, como bien lo afirmo de acuerdo al diario Reforma, el pasado 16 de marzo la subsecretaria de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos en la Secretaría de Gobernación (SEGOB), Diana Álvarez Maury quien señaló “Si bien es nuestra obligación atender las necesidades y responder a las demandas de nuestra población, no podemos solos, necesitamos de la sociedad civil y los demás actores relevantes para llevar a cabo la transformación que nuestro país necesita. Si bien contamos con una sociedad cada vez más activa, aún hay una gran área de oportunidad”.

En la Red Nacional de Refugios, llevamos veinte años dialogando con las instituciones, gracias al movimiento de defensoras existe INMUJERES, hemos creado modelos en un ambiente de gobiernos corruptos e ineficaces. Llevamos años siguiendo las normas mundiales que dictan que las violencias contra mujeres, niñas y niños en el ámbito familiar es un problema de Salud Pública y transgresión a los derechos humanos.

Puerta Violeta la propuesta del Gobierno de México que consiste en tener como primer contacto una policía “especializada” que acompaña a las mujeres a este centro de servicios para que sea orientada y

de ahí de ser el caso, la refieren a un Refugio, se da seguimiento al caso y se generan estadísticas del mismo, no es un refugio, es una especie de centro de justicia, cuya labor es importante, pero no sustituye, sino complementa, el trabajo profesional de un Refugio de Alta Protección. Además, la adopción de este sistema es una contradicción por parte de la administración del Ejecutivo, pues el modelo Puerta Violeta surgió precisamente de la sociedad civil a la que busca retirarle el apoyo, al menos que este modelo contemple a las OSC, aspecto que no queda claro y que no existe hasta ahora información pública al respecto.

• La pacificación del país va más allá de acciones puramente policiacas y de justicia, la labor de brindar protección a mujeres víctimas de violencias rebasa una mera denuncia ante autoridades; es un proceso de sanación integral y restitución de derechos, de acceso a la justicia reconociendo que esta implica la atención integral especializada, la reparación del daño, los servicios integrales y no solo un proceso judicial.

Compartimos una gran preocupación por ver que este gobierno ha desdeñado y desdibujado la importancia de las OSC y la voz de mujeres defensoras de derechos humanos; se niegan a mencionar el feminicidio en un país en que matan a 9 mujeres a diario por razones de género. Cada año alrededor de 21 mil niñas son raptadas por redes de trata de personas (PGR), hasta la fecha hay sólo 320 sentencias, más del 70% de rescates fueron producto de la colaboración de la sociedad civil organizada…

Ante lo anterior, nos cuestionamos el que no se haya analizado desde la colectividad y reconociendo las voces de las mujeres defensoras de derechos humanos que, no solo se reduce a una, sino que existimos muchas otras defensoras en diversas regiones del país ¿cuáles son las implicaciones que tiene pasar la rectoría de los Refugios, incluidos los de la Sociedad Civil a SEGOB? Y, ¿qué implicaciones tiene que se busque replicar el modelo de Puerta Violeta que no es un refugio y que involucra a la policía?

Asimismo, y lo más importante, nos preguntamos ¿acaso se han acercado a las mujeres víctimas de violencias que se encuentran en más de los 60 refugios que hay en el país para preguntarles lo que desean? ¿ellas les han dicho que sí desean que la policía esté involucrada y el gobierno opere los únicos espacios que les han garantizado protección, restitución de derechos, confidencialidad y efectividad sin tráfico de influencias?

Por experiencia y por los propios testimonios de cientos de mujeres, sabemos que hay muchas mujeres que primero irán a un refugio para encontrar la paz y la atención integral que requieren y, después, si es que lo deciden iniciar un proceso de denuncia.

Esta Red Nacional de Refugios, ha enviado infinitas solicitudes de diálogo a la Secretaría de Gobernación, sin tener hoy día respuesta, seguimos buscando este diálogo, convencidas de que será una oportunidad para que se puedan identificar los impactos reales de las atenciones y servicios brindados directamente a las propias mujeres sobrevivientes de violencias y, en su caso a sus hijas e hijos y, encontrar la manera de continuar avanzando conjuntamente a favor de las mexicanas aclarando la política o ruta de acción que el gobierno actual a marcado, la cual genera incertidumbres no solo para quienes operan los refugios de OSC sino para las propias víctimas que reciben hoy día atención integral en ellos.

Las mujeres víctimas de violencia extrema necesitan un espacio donde sanar las heridas lacerantes que las violencias les han dejado, no conformar un registro de víctimas que las ponga en mayor vulnerabilidad… necesitamos transitar hacia un registro de agresores y el fortalecimiento de los Refugios especializados de las OSC de la mano con los tres órdenes de gobierno.

¡Vivir una Vida Libre de Violencias es un Derecho Humano para TODAS las Mujeres!
Sin respeto a los derechos humanos y, sin la voz de las mujeres resultará imposible una verdadera cuarta transformación.