Carta abierta a Andrés Manuel López Obrador, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y a Olga Sánchez Cordero, Secretaria de Gobernación Asunto: Presupuesto para la atención de mujeres que viven violencia durante la “Jornada de Sana Distancia”

Distinguido Sr. Presidente de la República,

Distinguida Sra. Secretaria de Gobernación,

Quienes suscribimos la presente, nos dirigimos a ustedes, en su calidad de representantes de la población mexicana, para externar las incertidumbres que nos provocan las medidas de austeridad publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de 2020. Consideramos que las medidas de austeridad mencionadas podrían tener implicaciones en los programas orientados a garantizar los derechos humanos de las mujeres, particularmente aquellos destinados a la atención y prevención de las violencias.

Tal como la Secretaria de Gobernación ha reconocido, las violencias contra las mujeres han aumentado durante la “Jornada de Sana Distancia”. La información publicada por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) confirma que durante el mes de marzo el número telefónico 911 registró 115,614 llamadas de emergencia de mujeres a nivel nacional, cifra que representa un incremento del 22.31% con respecto a febrero. Es decir, en el mes de marzo el 911 recibió en promedio 155 llamadas cada hora diariamente.

Cabe recordar que, de acuerdo a las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en los primeros tres meses de 2020 fueron asesinadas 960 mujeres y niñas, 240 de estos asesinatos están siendo investigados como feminicidios.

Recientemente, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, reconoció un incremento alarmante de las violencias en contra de las mujeres a

nivel global, al estar confinadas con parejas abusivas y agresoras. Por eso, enfatizó la importancia de que los Estados cuenten con servicios de atención y recursos adecuados y suficientes para ellas.

Cabe señalar que, desde el 2019, se ha reducido el presupuesto para programas sociales con enfoque de género, entre los cuales se encuentran el programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, el programa Salud materna, sexual y reproductiva, el programa para Promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres, entre otros.

A la fecha, de acuerdo con la Red Nacional de Refugios, A.C., los 69 espacios de prevención, atención y protección con los que cuenta se encuentran al 80 o hasta el 100 por ciento de su capacidad y no se cuenta con recursos extraordinarios para que los Refugios hagan frente a la contingencia sanitaria, como lo son las Casas de Emergencia, que permitirían mitigar la propagación del coronavirus dentro de los Refugios, así como las Casas de Transición para aquellas mujeres que al finalizar su proceso no cuentan con opciones de vivienda, y ahora menos ante el impacto económico que el COVID-19 representa para las mujeres.

Asimismo, preocupa que, el 3 de abril, el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI) publicó que se suspende la entrega del recurso presupuestado en el PEF2020 para las Casas de las Mujeres Indígenas (CAMIS), con el argumento de que “no hay condiciones para los proyectos y para proteger a las beneficiarias”, lo cual es alarmante ya que las violencias contra las mujeres también afectan en las regiones indígenas.

Ante este panorama de considerable aumento de las violencias contra las mujeres durante las medidas de aislamiento social, es vital que las instituciones que les atienden se vean reforzadas para poder hacer frente al incremento de casos a los que se enfrentan. Siendo de suma importancia que estas tengan certeza en relación al presupuesto que tienen disponible para continuar operando, misma que no se ve reflejada en la redacción presentada en el decreto emitido el 23 de abril del 2020.

Del mismo modo, es de suma importancia que las medidas señaladas como programas prioritarios, en la fracción V del decreto en cuestión, sean gestionadas con la perspectiva de género debida. Por lo mismo, dichos programas deben incluir en su ejecución una visión de las afectaciones diferenciadas a las que hacen frente las mujeres durante la contingencia sanitaria. El enfoque de género no debe ser excluido de estos esfuerzos, presentar soluciones genéricas a situaciones de violencias y desigualdad exacerbadas por la situación actual sería inaceptable.

Por todo lo anterior, las organizaciones firmantes solicitamos:

1. Detallar qué programas presupuestarios están incluidos en el punto 38 del inciso V, del decreto emitido el 23 de abril 2020. Particularmente, nos interesa saber si se incluyen programas orientados a la prevención y atención de las violencias contra las mujeres; si cuentan con el presupuesto necesario para seguir su operación durante la contingencia sanitaria, y aún después de ésta, dado que el decreto está vigente hasta el 31 de diciembre de 2020. En caso de que no sea así, informarnos cuáles son las previsiones de recursos extraordinarios para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia durante esta pandemia.

2. Claridad y transparencia sobre el monto y los mecanismos a través de los cuales se van a ejercer los recursos destinados a atender las violencias contra las mujeres durante y después de la contingencia sanitaria.

• Uber cubrirá más de 1,500 viajes y Uber Eats 8 mil comidas para apoyar las labores de rescate de mujeres de la Red Nacional de Refugios ante las medidas de aislamiento en el país.
• Uber, Avon México y la RNR unen sus esfuerzos en la campaña “Aisladas No Solas, Aislamiento Sin Violencia”

Ante reportes de un repunte de la violencia contra las mujeres en el contexto de confinamiento por el COVID-19, Uber México anunció que apoyará a la Red Nacional de Refugios AC (RNR), con 1,500 viajes y, a través de Uber  Eats, con más de 8 mil comidas para los refugios que más lo requieren. 

En este esfuerzo participa también Avon México, mediante una campaña de difusión que busca incrementar el alcance y visibilidad de estos mecanismos con representantes y consultoras independientes a  través de su campaña #AisladasNoSolas. 

“Entendemos que quedarse en casa no es una alternativa segura para todas las personas.  Desde hace dos años en Uber tenemos un fuerte compromiso con la seguridad de las mujeres y el combate a las violencias basadas en género. Hoy, frente a esta situación sin precedentes, queremos hacer nuestra parte apoyando el extraordinario y vital trabajo de organizaciones como la Red Nacional de Refugios”, señaló Gretta González, Directora General de viajes compartidos en México, de Uber. 

La empresa de tecnología habilitó a la RNR el acceso a una herramienta para solicitar y dar seguimiento a traslados para mujeres en situación de riesgo que necesiten salir de sus casas en medio de la contingencia. El costo de más de 1,500 viajes, que podrán utilizarse en cualquier ciudad del país en donde está disponible la app, será cubierto en su totalidad por Uber. 

Por su parte, Uber Eats se suma al esfuerzo aportando más de 8 mil comidas para refugios en 10 ciudades del país. De acuerdo con la RNR, las solicitudes de ingresos a los refugios que la integran incrementaron en algunos casos más de 50% en el primer mes de la contingencia.

“Admiramos la fortaleza y coraje con que las mujeres hacen frente a esta doble epidemia. Nuestra aportación busca ayudar a que los refugios y espacios seguros que están enfrentando mayor demanda continúen brindando atención y protección especializadas a cientos de mujeres, niñas y niños que hoy se encuentran en ellos”, mencionó el director general de Uber Eats México. 

Finalmente, atendiendo a la necesidad de hacer llegar información y recomendaciones a más mujeres que necesitan conocer las opciones ante situaciones de riesgo, hoy conjuntamente

“En México, cada hora 155 mujeres están en riesgo. Frente a esta otra pandemia que sacude a México, es imprescindible continuar sumando acciones con todos los sectores. Las contribuciones de Uber y de Avon, además de fortalecer nuestras acciones y operación , envían un poderoso mensaje a todas las mujeres en riesgo: tienes derecho a un Aislamiento sin violencia, ¡No estás sola!, concluyó Wendy Figueroa Morales, Directora General de la Red Nacional de Refugios A.C. 

En el primer mes incrementaron más del 80% las llamadas y mensajes recibidos en la RNR de solicitud de apoyo a causa de violencias de género.

El44%de las llamadas y mensajes se concentran en la Ciudad de México y el Estado de México.

El 19% de las mujeres que se comunicaron ya habían solicitado anteriormente apoyo gubernamental, pero no recibieron el auxilio esperado.

Las solicitudes de ingresos a Refugios integrantes de la RNR incrementaron a nivel nacional 12.71%, algunos Refugios registran más de 50% de incremento.

El 19.33% de las hijas e hijos de las mujeres que solicitaron apoyo a la RNR fueron víctimas de agresiones dentro de sus casas.

Ante estos índices y la falta de acciones intersectoriales, la campaña “Aislamiento Sin Violencia, ¡No Estás Sola!” de la RNR continua e incorpora acciones y materiales para infantes, mujeres indígenas y mujeres sordas.

A poco más de un mes de haber lanzado la Campaña “Aislamiento Sin Violencia, ¡No Estás Sola!” de la Red Nacional de Refugios, AC (RNR) y del confinamiento en el que cientos de mujeres han tenido que estar cohabitando con sus agresores por la contingencia del COVID19, informamos que del 17 de marzo al 20 de abril del año en curso desde la RNR se ha brindado orientación y atención a través de nuestras líneas telefónicas y redes sociales a 2,633 personas, de las cuales el 76.26% son mujeres, el 13.19% instancias de gobierno y el 10.55% hombres.

Las solicitudes han sido mayormente sobre atención y acompañamiento ante las violencias machistas, de mujeres en situación de violencias como familiares y amistades que fungen como redes de apoyo, recibidas de 27 estados de la República Mexicana, concentrándose el 44% en la Ciudad de México y el Estado de México.

Los principales motivos han sido solicitud de información de los servicios para mujeres que viven violencias en sus relaciones y dentro de sus casas, denuncias por violencias, atención especializada e implementación de plan de seguridad ante casos de violencias.

Durante este periodo se han realizado también por parte de la RNR, 7 traslados en el interior de la República y 4 rescates de casos de mujeres y sus hijas e hijos en situación de riesgo que tuvieron que salir huyendo de sus casas en medio de la contingencia. Asimismo, las solicitudes de ingresos a Refugios integrantes incrementaron a nivel nacional 12.71%, algunos Refugios registran más del 50% de incremento, lo que refleja la importancia de agilizar los procesos y los tiempos para entregar a los Refugios los recursos contemplados en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, siendo reconocidos recientemente por el Gobierno de México como Servicios Esenciales que no pueden suspenderse ante el COVID19.

Para muchas mujeres quedarse en confinamiento pone en riesgo su vida y la de sus hijas e hijos, muestra de ello es que más del 57% de las mujeres que se contactaron con la RNR reflejaron vivir violencias por parte de sus esposos o parejas. El 26% se encuentra en un rango de edad de 21 a 30 años, el 20% entre los 31 a 35 años y un 12% de 36 a 40 años.

Los tipos de violencias que se perpetraron en este periodo de confinamiento son: el 23% de las mujeres refirieron ser víctimas de violencia emocional, el 37% física y el 17% ser víctimas de todas las formas de violencias (física, sexual, emocional, patrimonial y económica).

Las violencias ejercidas no sólo han sido contra las mujeres, sino también contra sus hijas e hijos, quienes en el 19.33% de los casos fueron víctimas de agresiones dentro de sus casas en este confinamiento.

Las mujeres que han logrado solicitar apoyo se enfrentan a la indiferencia gubernamental y falta de voluntad de algunas autoridades durante la contingencia sanitaria para atender las violencias desde un enfoque de género y derechos humanos, esto lo manifiestan el 19% de las mujeres, quienes expresaron haber solicitado antes apoyo a una instancia gubernamental, sin embargo, no recibieron el acompañamiento esperado.

Estas son cifras que reflejan la realidad de sólo una parte de las mujeres mexicanas, aquellas que han conseguido pedir auxilio, sin embargo, hay un gran porcentaje de mujeres a quienes la información no les ha llegado, que no se les ha informado sobre las opciones que tienen al estar conviviendo con sus agresores durante la cuarentena por COVID19.

Ante ello y, reconociendo la importancia de atender desde la intersectorialidad, los derechos humanos, la perspectiva de género y la interculturalidad la doble pandemia que afecta a cientos de mujeres mexicanas: el coronavirus y las violencias machistas, el día de hoy, la Red Nacional de Refugios, A.C presenta este informe y lanza la segunda etapa de la Campaña “Aislamiento Sin Violencia, ¡No Estás Sola!”.

En la cual, desde la articulación con sus Integrantes Activas, defensoras de derechos humanos, activistas y colectivas se sumaran y difundirán nuevos materiales gráficos y audiovisuales para población infantil, así como para mujeres sordas y mujeres indígenas, reconociendo la doble revictimización y discriminaciones en las que se encuentran así como la ausencia de acciones para éstas poblaciones por parte del Estado mexicano en esta doble contingencia.

Las violencias contra las mujeres, niñas y adolescentes traspasan los límites territoriales, las condiciones socioeconómicas, educativas, las etnias y diversidades lingüísticas, por ello es necesario impulsar acciones para prevenir y erradicar las violencias contra las mujeres desde la interculturalidad, perspectiva de género y derechos humanos, para garantizar que nadie se quede fuera y nadie se quede atrás.

¡El COVID19 ha venido a evidenciar las desigualdades en las que viven las mujeres en este país! ¡Urgen acciones intersectoriales que garanticen una vida libre de violencias para todas las mujeres!

Atentamente
Red Nacional de Refugios A.C. Ciudad de México, 23 de abril de 2020

Contacto de prensa:
comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx 56.74.96.95 ext. 105 y 107
Facebook: /RedNacionaldeRefugiosAC Twitter: @RNRoficial Instagram: @RedRefugiosMx

¡Los feminicidios y las violencias contra las mujeres no están en cuarentena!

Ante la doble pandemia que presenta México: el Coronavirus y las violencias machistas es urgente la liberación inmediata del presupuesto etiquetado en el PEF2020 a Refugios y sus Centros de Atención Externa para mujeres víctimas de violencias y en su caso, sus hijas e hijos.

En México, 10 mujeres son asesinadas diariamente, el 40% de los feminicidios ocurren en los hogares de las víctimas, el 88% de las mujeres que ingresaron a Refugios sufrían agresiones en sus hogares y el 64% eran violentadas diariamente, el % de las niñas y los niños han sido víctimas de abuso sexual infantil.

A nivel nacional, anualmente los Refugios y sus Centros de Atención Externa atienden a miles de mujeres e infantes sobrevivientes de violencias machistas y la indiferencia del Estado.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público informó este 24 de marzo que se otorgaron 4 mil 500 millones de pesos adicionales a la Secretaría de Defensa Nacional y a la Secretaría de Marina para el Plan DN-III y el Plan Marina ante la pandemia del COVID19, incluso se adelantaron 10 mil millones de pesos a diferentes entidades del país, sin embargo, han olvidado que los Refugios y sus Centros de Atención Externa también están atendiendo una doble pandemia (el coronavirus y las violencias familiares) sin el recurso estipulado en el PEF2020 etiquetado exclusivamente para “Subsidios para Refugios y Centros de Atención Externa de Refugios para mujeres víctimas de violencia”.

El presupuesto etiquetado en el PEF2020 y publicado por la propia SHCP a “Subsidios para Refugios y Centros de Atención Externa de Refugios para mujeres víctimas de violencia” es de $405,003,761 de pesos mexicanos, los cuales están detenidos por procesos internos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pese a que el 18 de Febrero de manera oficial se informó que éste presupuesto pasaba de la Secretaría de Salud a INDESOL, a través del “Programa presupuestario de apoyo para refugios especializados para mujeres víctimas de violencia de género sus hijas e hijos”, a la fecha esto no se ha concretado y los Refugios siguen operando al 100% con la incertidumbre de lo que sucede con el presupuesto.

Los procesos administrativos no pueden estar por encima de los derechos humanos, la vida y seguridad integral de cientos de mujeres e infantes no pueden ponerse en riesgo, urge reconocer y priorizar las necesidades de los grupos socialmente más vulnerables como lo son las mujeres e infantes en situación de violencias.

Diversos organismos nacionales e internacionales han hecho un llamado para que los Estados adopten políticas feministas para abordar el COVID19, asimismo ONU Mujeres ha llamado a tomar en cuenta que “la seguridad alimentaria y la violencia intrafamiliar, la violencia contra la mujer, son asuntos de políticas públicas”, enfatizando que “es crucial que las autoridades gubernamentales a nivel nacional y local tomen las medidas necesarias para proteger la salud de todos aquellos que viven en condiciones inseguras y de los más vulnerables, independientemente de su estado”.

Nos sumamos a éste llamado y exigimos que la atención del Coronavirus sea transversalizando la perspectiva de género, los derechos humanos y la interculturalidad, lo que implica reconocer que las violencias contra las mujeres se incrementarán ante el aislamiento social y la cuarentena, significa reconocer que México vive una pandemia desde hace años que son las violencias machistas que hacen que cientos de mujeres huyan de sus hogares para proteger sus vidas y las de sus hijas e hijos, implica que el presupuesto destinado para garantizar el derecho a una vida libre de violencias debe de ejercerse y destinarse en su totalidad para ello de forma prioritaria como parte de la emergencia nacional.

Hoy 25 de marzo la Secretaría de Salud publicó el proyecto de acuerdo que suspende labores en la Administración Pública Federal, dejando claro que “Los titulares de las instituciones públicas federales deberán identificar las áreas que continuarán prestando los servicios que cotidianamente tienen a su cargo y que sean indispensables para afrontar la situación de emergencia, a fin de garantizar la suficiencia, oportunidad y continuidad en la prestación de servicios y provisión de bienes indispensables”.

Exhortamos a la SHCP a no dejar en suspensión el tema de los Refugios y sus Centros de Atención Externa, al contrario que los priorice y reconozca como mecanismos de prevención de feminicidios y restitución de derechos, garantizando y liberando el presupuesto correspondiente para que continúen su operatividad ante la situación de emergencia que se vive.

Por lo anterior, y dado que las violencias contra las mujeres y los feminicidios no están en cuarentena es INDISPENSABLE no poner en riesgo la vida de mujeres y en su caso, sus hijas e hijos por la retención de un presupuesto ya etiquetado, las abajo firmantes SOLICITAMOS LA LIBERACIÓN INMEDIATA DEL PRESUPUESTO para Refugios y sus Centros de Atención Externa.

• Esta alianza busca facilitar el apoyo inmediato y directo a mujeres en situación de violencias de género, así como aquellas mujeres que desean fortalecer su empoderamiento y ejercicio de ciudadanía.

Twitter y la Red Nacional de Refugios A.C. (RNR) se unen para brindar el servicio de atención #HayAyuda a todas las mujeres que deseen recibir información, acompañamiento y/o apoyo ante alguna situación de riesgo o violencias familiares y de género.

Twitter es un medio utilizado por cientos de personas para obtener información, por ello, ante los índices de violencias que existen contra las mujeres en México, esta alianza busca abrir una opción más de comunicación confiable y oportuna para prevenir, orientar, apoyar y atender situaciones de violencias familiar y de género contra las mujeres.

A través de esta alianza, cualquier mujer que busque en Twitter términos relacionados con la violencia familiar, refugios para mujeres entre otras palabras, encontrarán como resultado principal una notificación que les ofrece la opción de pedir apoyo al 55 56 74 96 95, línea gratuita de la RNR, a sus redes sociales, así como al correo electrónico, todo al alcance de un click y eligiendo cada quien el medio por el que se desea/puede contactarse.

Esta activación es la primera alianza en Twitter a nivel global que busca facilitar el apoyo inmediato y directo a las víctimas de violencias de género, éste será brindado de forma gratuita y confidencial, con enfoque de derechos humanos, perspectiva de género e interculturalidad por la Red Nacional de Refugios, AC, organización civil totalmente apartidista sin fines de lucro con más de 20 años de labor a favor de los derechos humanos, brindando atención integral especializada y protección a mujeres en situación de violencias.

“Creo totalmente en el trabajo articulado y la suma de acciones entre todos los sectores, sólo así podemos prevenir, atender y en algún momento (espero que sea pronto) eliminar las violencias contra las mujeres. Hoy se ve culminada esta alianza con Twitter a quien agradezco la confianza depositada, esta iniciativa permitirá que el acompañamiento y orientación que hemos brindado desde hace años se extienda a más mujeres. Es importante informarles que no están solas, que hay alguien que les acompaña sin juzgar, les escuchará y orientará, ya sea en una toma de decisiones, ante una situación de riesgo o si desean fortalecer su empoderamiento. Es un gran proyecto el cual asumimos con compromiso a favor del derecho de todas las mujeres a vivir libres de violencias”, mencionó Wendy Figueroa, directora de la Red Nacional de Refugios, AC.

En la Red Nacional de Refugios, AC seguiremos impulsando acciones coordinadas por el derecho a una vida libre de violencias para todas las mujeres y porque la democracia, la seguridad y la paz sea una realidad para todas las personas en nuestro país.

• Más del 15% de los hombres agresores de mujeres residentes de refugios eran elementos policíacos o militares.

• El 43% de los hombres agresores de las mujeres residentes de refugios ya contaban con antecedentes penales.

• El 54.42% de las mujeres usuarias de Refugios no pidieron apoyo a instituciones de gobierno por no creer en éstas.

• El 89% de las mujeres que estuvieron en algún Refugio de la RNR disminuyeron sus niveles de depresión y ansiedad, fortaleciendo su desarrollo integral, su autoestima y toma de decisiones.

En México, las mujeres salimos todos los días con el miedo de convertirnos en un letrero de se busca, una cifra más, una carpeta de investigación archivada, una asesinada más. El Estado tiene una deuda pendiente con todas las mujeres mexicanas, necesitamos acciones contundentes y no simulaciones.

En lo que va de 2019 han asesinado a más 2 mil 833 mujeres (SESNSP), ante la indiferencia e impunidad de los niveles de gobierno los Refugios nos hemos convertido en mecanismos de protección y prevención del feminicidio, en el último año hemos atendido integralmente a través de los 67 espacios de prevención, protección y atención integral y especializada a más de 20 mil mujeres, niñas y niños que han sobrevivido a las violencias machistas a nivel nacional.

En los últimos años (de 2003 a 2018) la violencia familiar en México ha incrementado un 900% (OMS). Lo cual coincide con los datos del Sistema de Indicadores de Impacto en Línea para la Gestión de la Red Nacional de Refugios (SIILGE) que refleja que el 90% de las mujeres vivió violencias dentro del ámbito familiar, el 89.42% de las mujeres usuarias de Refugios fueron agredidas por sus parejas y el 72% sufrieron violencia en sus casas, siendo sus hogares los lugares más inseguros para estar, debido a que cohabitan con sus agresores.

Las mujeres son desplazadas por las violencias no sólo de sus hogares si no de sus entidades y municipios, deben abandonar sus casas, pertenencias, trabajo y amistades para salvar su vida y las de sus hijas e hijos, quisiéramos que los Refugios no existiéramos pero mientras el estado mexicano no garantice a todas las mujeres víctimas de violencias el acceso a la justicia pronta, expedita y con perspectiva de género, mientras no garantice poder transitar en lo público y lo privado sin miedo y sin ser asesinadas, los Refugios deben continuar brindando la protección a los derechos humanos y la prevención de feminicidios.

Es urgente una reingeniería de las instancias que deben procurar justicia, el 88.4% de las mujeres mexicanas no denuncian agresiones o violencias de género en su contra (INEGI), resulta preocupante, puesto que dichos delitos pueden terminar arrebatando la vida de mujeres, niñas, niños y adolescentes.

Lo anterior se refleja y coincide con las cifras del SIILGE, en los últimos 5 años el 54.42% de las mujeres usuarias de Refugios no pidieron apoyo a instituciones de gobierno y sólo el 5.6% se acercó a la Procuraduría General de Justicia, Fiscalías estatales y la Fiscalía General de la República (antes PGR), dado que el 43% de sus agresores ya contaban con antecedentes penales y seguían en libertad y el 15% de los agresores eran elementos policíacos o militares.

Lo que conlleva en un país como México, en donde las violencias machistas se invisibilizan, naturalizan y se culpabiliza a las mujeres de sus asesinatos y las violaciones a sus derechos humanos, a abrir espacio para que la impunidad impere y se imposibilite garantizar los derechos humanos de todas las mujeres. Las marcas que dejan las violencias machistas no sólo se quedan en el cuerpo de las mujeres, el 50.45% de las mujeres que ingresaron a Refugios en los últimos cinco años presentaron depresión y 45.46% ansiedad (SIILGE).

Gracias a la atención especializada, integral y gratuita brindada, el 89% de las mujeres disminuyeron sus niveles de depresión y ansiedad, fortaleciendo su autoestima y toma de decisiones. Asimismo el 83% de las secuelas físicas fueron subsanadas tanto en población infantil como en las mujeres.

En el marco del Día Internacional de los Derechos Humanos, la Eliminación de todas las formas de violencias contra las Mujeres y del Bi Aniversario de la Red Nacional de Refugios, AC solicitamos al Gobierno Federal:

• Invertir en la igualdad sustantiva y el empoderamiento de todas las mujeres a través de mecanismos efectivos y el presupuesto suficiente para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias, eliminando la discriminación, en particular contra las mujeres indígenas, afro-mexicanas, migrantes, mujeres con discapacidad, y la comunidad LGBTTTI.
• Garantizar el acceso universal a los servicios esenciales para la seguridad integral de las mujeres y la protección de sus derechos, como son los Refugios, contemplando sus centros de atención, sus casas de emergencia, casas de transición y los servicios necesarios para que una mujer sobreviviente de violencias ejerza su ciudadanía: empleo, vivienda, sistema de cuidados, etc.
• Mantener la autonomía de los Refugios de Organizaciones de la Sociedad Civil respondiendo así al derecho que tienen todas las mujeres de elegir libremente donde recibir acompañamiento y atención, así como al principio de democracia.
• Implementar medidas urgentes para prevenir los feminicidios, las muertes violentas, los homicidios y las desapariciones forzadas de mujeres.
• Realizar las acciones necesarias para poner fin a la impunidad y garantizar se juzgue con perspectiva de género todos los casos de violencias por razones de género.
• Garantizar que el PEF2020 etiquetado para Refugios y sus Centros de Atención Externa sea aplicado al 100% y específicamente a estos mecanismos y no a otra estrategia que no está contemplada en la LGAMVLV.
• Desarrollar planes nacionales y locales de acción para poner fin a las violencias contra las mujeres y las niñas con la participación y coordinación de gobierno, organizaciones de mujeres, organizaciones de la sociedad civil, academia, medios de comunicación y sector privado desde los enfoques de derechos humanos, perspectiva de género, intersectorialidad y multiculturalidad
• Es compromiso urgente que el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva de la SSA o la autoridad correspondiente libere de manera inmediata el presupuesto aprobado desde el mes de octubre mediante Convenios Modificatorios con ampliación de presupuesto a los diversos Refugios que están en espera del recurso que permita mantener la atención integral a mujeres, niñas, niños y adolescentes, toda vez que estamos al mes de diciembre sin este financiamiento que obstaculiza la operatividad.

¡Por el derecho de todas las mujeres a una vida libre de violencias, a residir en un país que no ponga en riesgo su seguridad integral por la escasez de políticas y presupuesto con perspectiva de género!

A toda la sociedad mexicana,

México está en una crisis de derechos humanos, basta recordar los 9 o 10 feminicidios que ocurren a diario y el actuar del crimen organizado el pasado 17 de octubre en Culiacán, Sinaloa.

Mientras el fuego cruzado tomaba las calles de Culiacán, profesionistas de una organización civil protegieron y contuvieron emocionalmente a mujeres, niñas y niños víctimas de las violencias machistas que estaban recibiendo atención integral en un espacio seguro. Mantuvieron la fortaleza y priorizaron la vida de las otras personas porque son defensoras de DDHH apasionadas y comprometidas con su labor.

Diversas OSC hemos realizado estas acciones buscando el ejercicio pleno de los derechos humanos de todas las mujeres, nos une, me une el compromiso por hacer realidad el acceso a la justicia, promover una sociedad donde las violencias machistas, las desigualdades y discriminaciones no tengan cabida.

Desde la Red Nacional de Refugios, AC, nos hemos sumado a este esfuerzo por más de 19 años, demostrando la importancia de trabajar con otras organizaciones.

Creo y creemos firmemente en la suma de acciones, en la articulación de esfuerzos, pensar que una sola instancia o una persona pueden resolver una problemática social como el grave problema de las violencias contra las mujeres es irreal y fuera de toda mirada feminista y democrática.

En la RNR, no sólo estamos comprometidas a trabajar coordinada y corresponsablemente con los tres órdenes de gobierno y con todos los sectores de la sociedad, sino que lo hemos demostrado y los resultados son palpables. Promovemos la democracia y, por lo tanto, consideramos igualmente valiosos los disensos como los consensos, siendo ambos la esencia de la libertad.

Mi derecho a disentir, al uso de la voz y mi capacidad analítica, son algo a lo que no pretendo renunciar y que cultivo día a día. A su vez, entiendo y respeto que esto puede generar opiniones particulares y muchas veces subjetivas.

Durante el conversatorio del pasado 14 de octubre dirigido a organizaciones que operan refugios para mujeres convocado por la Secretaría de Gobernación, al que acudieron representantes de diversas instancias gubernamentales y de diversos refugios para mujeres a nivel nacional, ejercí mi derecho a la voz, hablé de forma contundente, directa y clara como siempre lo hago, expresando mis disidencias, pero sobre todo mis inquietudes ante la propuesta nacional presentada, lo cual no es sinónimo de ironía ni de burla.

Antes del mes de marzo del año en curso, ni quien aquí suscribe ni las integrantes de la RNR teníamos conocimiento de ningún modelo ni de las “unidades de atención multiagencial de los municipios Santa Catarina y Apodaca en Nuevo León”, y dado que no tenía esta información no pude solicitarle a nadie que presentara ese modelo al “interior para que más asociaciones lo replicaran”, de hecho, el 90% de las integrantes activas que hoy conforman la RNR desconocen dicho modelo, y tienen infinidad de dudas, muchas de ellas han sido planteadas sin obtener respuestas claras. Siempre lo he dicho: la información da poder.

La labor de la RNR se ha fortalecido desde hace muchos años, y la actividad de su dirección ha dejado de ceñirse a actividades administrativas como en sus inicios, hoy día, como lo prueban nuestros programas y sobre todo las mujeres beneficiarias de nuestros servicios, otorgamos atención directa a mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de violencias a través de una línea de atención de emergencia 24 horas los 365 días del año, atención integral en nuestro centro de empoderamiento, acciones de prevención, acompañamiento a las mujeres y sus hijas e hijos a un refugio,

entre otras acciones realizadas por quienes integramos la Dirección de la RNR, profesionales con experiencia comprobada de varios años en este tipo de atenciones, así como en la operatividad dentro de Refugios y Centros Externos.

Durante varios años muchísimas personas, en su mayoría mujeres, hemos realizado el cabildeo de recursos para los refugios, a quienes reconozco su andar, teniendo el placer de coincidir con varias en esta acción: defensoras de DDHH, activistas, académicas, servidoras públicas, legisladoras etc., omitiré dar nombres porque no creo, desde mi derecho a disentir, que nadie sea punta de lanza en un camino recorrido desde hace muchos años por diversos movimientos de mujeres, sería no sororal de mi parte centrar en una sola persona estos logros.

La sororidad no implica estar de acuerdo con todo lo que una mujer hace o dice, la sororidad es la relación entre mujeres que tiene como uno de sus principios la suma de acciones para la eliminación social de todas las formas de opresión contra las mujeres, desmontar el patriarcado desde el reconocimiento de las otras en todas sus diversidades, buscando la igualdad sustantiva y el empoderamiento de las mujeres, esto, basado en la verdad y no en supuestos.

Sigo abrigando la sororidad, unidad y la democracia, continúo creyendo que podemos construir en colectivo y crear espacios donde la verdad impere, el uso de nuestras voces se escuche, se respete desde la diversidad, y en esta diversidad encontrar los puntos de coincidencia siempre teniendo como eje de actuación el ejercicio pleno de los derechos humanos, entre ellos el derecho de todas las mujeres a vivir libres de violencias y a la seguridad integral, reconociendo las necesidades reales de las mujeres como sujetas y ciudadanas de derechos y manteniendo nuestra autonomía como Organizaciones de la sociedad civil parte fundamental de la democracia de un país.

Hoy, las situaciones de violencias contra las mujeres, niñas y niños nos demandan enfocarnos al desarrollo de estrategias garantes de la seguridad integral y el acceso a la justicia de todas las mujeres. Desde la RNR y como activista defensora de los derechos humanos, ratificamos nuestra apertura de sumar, compartir y construir en colectivo desde el diálogo horizontal, la información certera, la escucha activa e incluyente de todas las voces plasmándolas realmente en los programas propuestos, ratifico nuestro interés palpable de trabajar conjuntamente y diseñar una estrategia que contemple estos aspectos.

El registro que realizamos el día 14 de octubre en SEGOB para participar en las mesas de trabajo que se desarrollarán para seguir analizando la estrategia planteada es prueba de ello. De hecho hago pública y extensiva la invitación a no solo analizar la estrategia planteada sino ir más allá y analizar cuál sería la mejor estrategia nacional para garantizar la seguridad integral de las mujeres que contemple lo que no existe y no se ha hecho por años en el tema de protección de los derechos humanos y una vida libre de violencias para las mujeres, niñas, niños y adolescentes cuyos derechos han sido protegidos en un Refugio.

Me parece que este cambio de gobierno puede significar una maravillosa oportunidad para poder plasmar en una política de estado acciones para saldar aquellas deudas que el gobierno mexicano tiene con las mujeres víctimas de violencias de género.

Las personas somos pasajeras en los espacios que habitamos, pensemos en construir y dejar acciones que trasciendan en pro de más del 50% de la población mexicana, esa es nuestra visión y nuestro compromiso, el cual estoy segura que también muchas de ustedes comparten.

Contacto prensa:
Daniela Razo/ comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx / 5555067774 

• La implementación de la “Estrategia Nacional de Protección Integral para Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes” planteada por la Secretaría de Gobernación (SEGOB), debe contar con presupuesto específico, distinto al ya asignado a los Refugios y sus Centros de Atención Externa, para no poner en riesgo la operatividad de un mecanismo probado por más de 20 años.
• El recurso etiquetado en el PPEF 2020 bajo el título “Subsidios para refugios y centros de atención externa de refugios para mujeres víctimas de violencia” debe mantenerse e incluso incrementarse, además de permanecer en el Ramo 12, a cargo de la Secretaría de Salud.
• El Gobierno Federal debe transitar hacia acciones realmente innovadoras y que pongan en el centro de la actuación los derechos de las mujeres: Casas de Transición, Sistema de Cuidados, licencia de ausencia laboral por violencias de género, empleos formales para mujeres que egresan de refugio, etc.

Este 14 de octubre, se llevó a cabo un conversatorio dirigido a organizaciones que operan refugios para mujeres convocado por la Secretaría de Gobernación, al que acudieron representantes de Indesol, Inmujeres, Secretaría de Salud, CONAVIM y de diversos refugios para mujeres a nivel nacional.

El foro se realizó como seguimiento a los acuerdos tomados en mayo del presente año en el Encuentro Nacional del grupo impulsor multiagencial de la Estrategia Nacional de Protección Integral para Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes que viven violencia basada en el género y los Centros de Refugios para Mujeres; y fue presidido por Olga Sánchez Cordero, secretaria de gobernación.

La Red Nacional de Refugios y el 41% de sus integrantes, que durante más de 20 años hemos implementado un modelo integral de atención y protección a mujeres víctimas de violencias, acudimos con la intención de dialogar y en busca de respuestas en torno a la estrategia nacional planteada por esta institución desde marzo de 2019.

Olga Sánchez Cordero, secretaria de gobernación, propuso a las organizaciones presentes Lamentablemente, lo expuesto no generó confianza, pues no se ofreció información integral y suficiente, de modo que nos encontramos con más incertidumbres que respuestas.

Durante el evento, Wendy Figueroa Morales, directora de la RNR planteó las siguientes interrogantes: ¿cuáles son las diferencias específicas entre la estrategia que proponen y lo ya realizado por los refugios para mujeres y sus centros de atención externa?, ¿cuál es la diferencia entre la estrategia y los Centros de Justicia para las Mujeres?, ¿en qué programa sectorial está enmarcada la estrategia? y ¿en qué programa presupuestario está contemplada la propuesta?

Preocupantemente, ni la Secretaría de Gobernación ni las instancias integrantes del grupo impulsor multiagencial ofrecieran respuestas claras a estos cuestionamientos. Las únicas respuestas obtenidas fueron parciales.

Con respecto a la diferencia entre la estrategia presentada y los Centros de Justicia para las Mujeres, que ya operan, la dependencia se reservó a señalar que la estrategia federal no obligará a las mujeres a denunciar sus casos ante autoridades judiciales, lo cual celebramos, dado que ello permite a las mujeres tomar sus propias decisiones.

La SEGOB presentó su estrategia nacional como “innovadora”, al señalar que está “centrada en la seguridad, la salud y la protección integral de las mujeres, niñas, niños y adolescentes; cuenta con servicios complementarios de protocolos conjuntos, con un enfoque integrador y de corresponsabilidad y con servicios accesibles 24/7”. Sin embargo, este modelo ya existe y es el que ha sido implementado de forma efectiva, transparente y comprometida por los Refugios y sus Centros Externos que actualmente operan.

De voz de la directora del área de protección integral para las mujeres de SEGOB, ante la pregunta sobre la diferencia entre lo que ya se hace en los Refugios y sus Centros Externos y lo que están planteando, comentó que no existe ninguna diferencia, que es lo mismo, que solo se trata de coordinación, corresponsabilidad, homologar y reforzar los esfuerzos existentes.

Al respecto, señalamos que no se trata de falta de coordinación, los Refugios y sus Centros de Atención Externa que existen como una política pública desde hace más de 20 años en México, trabajan por años articuladamente, porque no puede ser de otra manera, en estrecho acercamiento con instituciones gubernamentales de los tres órdenes de gobierno, se ha trabajado con diversas instancias de gobierno para homologar criterios e incluso impulsar una NOM para refugios.

Por lo tanto, NO es la coordinación o la homologación el problema, sino la falta de profesionalización, sensibilización, fortalecimiento de las instituciones públicas, así como el incumplimiento que éstas tienen de los instrumentos nacionales e internacionales, que obstaculizan la impartición de justicia y restitución de derechos de las mujeres víctimas y sus familiares por carecer de un enfoque multisectorial, intercultural, de derechos humanos y perspectiva de género.

Aunque la secretaria de gobernación, Olga Sánchez Cordero, reconoció la impunidad en el sistema de procuración de justicia y que se requiere fortalecer a los Refugios y promover el empoderamiento de las mujeres, darles opciones para que obtengan ingresos propios, hemos detectado en los documentos oficiales de la estrategia que no contempla instituciones clave dentro de su grupo multiagencial, como son la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, que garantizan el derecho al trabajo y vivienda a las mujeres.

Es ahí, en estos vacíos, donde la estrategia debe de ser implementada.Si se quiere fortalecer lo que ya existe no se logrará cambiándole el nombre a las acciones afirmativas que ya operan y dan resultados, sino implementando lo que funciona en los municipios en donde NO existen Refugios, Centros Externos de refugios o Centros de Justicia, así como incorporando en la política de protección las Casas de Transición y los empleos formales, una licencia de ausencia laboral con goce de sueldo por violencias de género, un sistema nacional de cuidados para las hijas e hijos de las mujeres víctimas de violencias, por ejemplo.

Este tipo de acciones sí serían innovadoras y verdaderamente apegadas a las necesidades de las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de violencias de género.

Instamos al Gobierno de México y a la Secretaría de Gobernación a realizar un análisis profundo de los costos no sólo monetarios sino en la protección y ejercicio pleno de los DDHH de las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de violencias al implementar una estrategia con tantas aristas así como fortalecer y apegarse al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia Contra las Mujeres, que es un mecanismo interinstitucional que coordina esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia ya contemplado en las leyes mexicanas.

Asimismo, de insistir en la implementación de la estrategia presentada por SEGOB, solicitamos que el Gobierno Federal asigne a esta estrategia un presupuesto distinto al ya contemplado en el Ramo 12, Acción 448 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020 titulado “Subsidios para refugios y centros de atención externa de refugios para mujeres víctimas de violencia”, mediante el que se asignaron 361 millones 574 mil 893 pesos para los refugios y sus centros externos contemplados en la LGAMVLV; y que esta asignación presupuestal continúe a cargo de la Secretaría de Salud por lo menos en el 2020.

Pensar como una posibilidad en mover el presupuesto a otra secretaria, como se comentó en el conversatorio, es poner en riesgo el camino recorrido, más aún porque después de varios años existen responsables en la SSA y en el Centro Nacional de Equidad de Género, comprometidos con el tema y con la disposición de facilitar procesos en pro de los derechos de todas las mujeres víctimas de violencias, y en su caso, sus hijas e hijos.

Desde la RNR participaremos en las mesas de trabajo propuestas con el fin de continuar informadas al respecto de esta propuesta y tratando de tener respuestas a todos los claroscuros identificados e insistir en que se den opciones reales e intersectoriales que promuevan el ejercicio pleno de la ciudadanía de las mujeres.

Hasta ahora, nuestros refugios han probado su operatividad, efectividad y transparencia, por lo que no es posible compartir un presupuesto que se ha logrado desde el 2003 y que ha dado resultados tangibles a nivel nacional, teniendo como prueba de ello la prevención de casos de feminicidios y el testimonio de miles de mujeres, niñas, niños y adolescentes que vieron restituidos sus derechos.

Los Refugios están contemplados en instrumentos nacionales e internacionales de protección a los derechos humanos: Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencias, NOM 046, la Convención Belém Do Pará y la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), por ello insistimos en ser reconocidos como un mecanismo en sí mismo dejar de hablar de Centros de Refugios como un componente de una “nueva estrategia” que aún es intangible, que no tiene respuestas y que no aborda en realidad las problemáticas y necesidades de las mujeres.

Instamos a los poderes Ejecutivo y Legislativo a garantizar que los recursos asignados a los refugios que actualmente operan queden intactos, como mandatan recomendaciones en materia de protección de derechos humanos nacionales e internacionales. Es inadmisible poner en riesgo modelos y mecanismos de protección integral que han dado resultados nacionales por más de 20 años ante estrategias que no son claras.

¡El derecho de las mujeres a una vida libre de violencias demanda políticas de estado reales y en apego a los instrumentos nacionales e internacionales!

Contacto de prensa:

comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx / Tel. 56 74 96 95 Ext. 105 y 107

Microsoft Word – Pronunciamiento 30 de ago RNR.docx

• La Secretaría de Gobernación presentó una estrategia de protección para mujeres víctimas de violencias de género que, si bien incluye aspectos del Modelo de Refugios que ha venido operando desde hace más de 2 décadas en todo el país, sigue dándole un papel trascendental a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
• Esta estrategia omite componentes claves garantes de los derechos humanos, como lo es el ejercicio de la ciudadanía de las mujeres, que es reconocido a través de las ya existentes casas de transición, espacios de protección posteriores a los refugios que permiten que las mujeres puedan trabajar todo lo aprendido en refugios y centros externos de atención.
• Carece del principio pro persona en toda su estructura, pues no contempla como marco legal las leyes, pactos y convenciones que protegen a las personas de que el Estado a través de sus autoridades violen los derechos.
• Para su inversión se contemplan $ 15 millones de pesos para cada Puerta Violeta, cuya distribución es: 30% para municipios, 30% para federación, 30% para estados y 10% para OSC, esto contraviene con las leyes nacionales e internacionales de la materia, ya que es al Estado Mexicano al que le corresponde totalmente la asignación y etiquetamiento del presupuesto.

Este 30 de agosto, la Secretaría de Gobernación presentó en Nuevo León la Estrategia Nacional de Protección Integral para Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes que viven violencia de género, que ya había sido presentada en el pasado mes de marzo.

La Red Nacional de Refugios (RNR) acudió con el fin encontrar respuestas sobre la operatividad y viabilidad de este esquema, lo cual sigue incierto, además de cuál será el papel de las organizaciones civiles que por más de 20 años han impulsado un modelo de refugios integral y nacional verdaderamente eficiente para combatir este tipo de violencias.

Si bien, la estrategia presentada este viernes contempla algunas de las observaciones que desde la Red Nacional de Refugios (RNR) ha realizado, sigue careciendo de una visión de ciudadanía y de reconocimiento de las mujeres como sujetas y ciudadanas de derechos, lo cual se observa, por ejemplo, en uno de sus objetivos, que contempla “iniciar verdaderos procesos de construcción de paz desde las familias”.

Si analizamos estas formas de procesos desde un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, se sigue encasillando a las mujeres como eje rector de las familias, y de ahí las declaraciones que hemos escuchado por autoridades del gobierno actual que siguen revictimizando y moralizando las violencias contra las mujeres.

De entre sus elementos, destacamos que se haya transitado aparentemente, de un modelo con enfoque regional a uno nacional y se reconozca a los Refugios tal como lo contempla la NOM-046-SSA2-2005, sin embargo no se reconocen como mecanismos que restituyen derechos y previenen feminicidios.

Llama la atención que pareciera que el gobierno se empeña en borrar lo que ya existe, lo que desde hace varios años es el Modelo Integral de Refugios y ahora denomina con otro nombre dejando fuera diversos componentes de un mecanismo nacional, que ha demostrado ser efectivo y garante para cientos de mujeres e infantes con un enfoque de género, derechos humanos y multiculturalidad.

Autoridades federales siguen insistiendo en una “adecuada rectoría del Estado” sin especificar con claridad a qué se refieren. Toda vez que el Estado tiene por obligación garantizar la protección de las víctimas de violencias, éste debe ofrecerles la oportunidad de decidir acudir a centros de protección bajo la rectoría de organizaciones de la sociedad civil, en un contexto en el que se ha demostrado que ha sido el propio Estado, a través de sus cuerpos policiales, mecanismos encargados de impartir justicia e instituciones que atienden las violencias de género, el responsable de la revictimización a la que han sido sometidas miles de mujeres cuyos casos de violencias han quedado en total impunidad.

En México menos del 20% de asesinatos contra mujeres son reconocidos como feminicidios, constantemente policías y ministerios públicos ignoran denuncias de violencias, un 78% de las mujeres víctimas de violencia sexual no acuden a autoridades por falta de credibilidad. Aunado a ello, un 50% de las mujeres atendidas en refugios señalan haber sido revictimizadas en al menos tres instancias de gobierno.

Ante esta realidad: ¿cómo se piensa cambiar ésta violencia estructural? Cuando el Estado mexicano pueda garantizar que los Ministerios Público y las policías municipales sean de calidad, libres de corrupción y con perspectiva de género, tal vez ahí podríamos pensar en un modelo tal cual como se presenta.

Se contempla “la inversión corresponsable” para que este modelo opere, cuya distribución es: 30% de presupuesto municipios, 30% para federación, 30% para estados y 10% para organizaciones de la sociedad civil, lo que contraviene con las leyes nacionales e internacionales de la materia, ya que es al Estado Mexicano al que le corresponde la asignación y etiquetamiento del presupuesto.

Llamamos a que se etiqueten los recursos para la operación de los refugios existentes y los de nueva creación en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 (PEF2020), para que puedan continuar brindando atención integral y gratuita a las mujeres, así como cada uno de los demás componentes de este mecanismo de protección para mujeres que siguen quedando fuera.

Desde la RNR expresamos nuestro deseo de trazar un trabajo colaborativo y corresponsable con la Secretaría de Gobernación para la operación e implementación de esta estrategia.

En apego a nuestro derecho constitucional de ser escuchadas solicitamos nuevamente una reunión sin intermediarios con la Secretaria Olga Sánchez Cordero, para compartir aprendizajes y experiencias con el fin de enriquecer esta propuesta y construir una política de Estado que contemple a los refugios como mecanismos establecidos en la ley en materia de prevención, atención y protección a mujeres víctimas de violencias.

Contacto prensa:
Daniela Razo/ comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx/ 5555067774 

• En México, los Refugios para Mujeres Víctimas de violencias familiares y de género surgieron desde los años 90.
• Los Refugios son mecanismos de protección que previenen feminicidios contemplados en instrumentos nacionales e internacionales, no son una “bonita estrategia del Gobierno Federal”.
• Existe un Modelo Oficial Vigente de Refugios publicado y avalado por el Instituto Nacional de las Mujeres desde el 2011.
• Los más de 60 Refugios existentes en el país a lo largo de su existencia, la mayoría de Organizaciones de la Sociedad Civil, han brindado gratuitamente atención integral especializada a miles de mujeres víctimas de violencias y, a sus hijas e hijos a nivel nacional.

Por todo lo anterior es totalmente equívoca y desafortunada la declaración que este 19 de agosto la Secretaria de Gobernación Olga Sánchez Cordero, sobre la creación de un “sistema de Refugios para Contener la Violencia de Género”, como parte de una política pública, supuestamente innovadora, para proteger a las mujeres víctimas de violencias de género a través de su estancia en espacios seguros y el ofrecimiento de acompañamiento y asesorías para su empoderamiento.

Al respecto, la Red Nacional de Refugios A.C. (RNR) expresa su desconcierto ante estas declaraciones, ya que en nuestro país los Refugios surgieron en los 90’s como iniciativa de la Sociedad Civil y de los movimientos de mujeres, siendo la RNR impulsora de este movimiento, buscando siempre la articulación y colaboración con el gobierno; y las organizaciones civiles las que visibilizaron este problema colocándolo en la agenda pública en México.

El compromiso del Estado Mexicano quedó mandatado en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en el 2007, esta ley establece la instalación y mantenimiento de estos refugios como parte de las medidas y acciones de los poderes de la unión para proteger a las víctimas de violencia familiar. De igual forma, existe desde el 2003 la Convocatoria Pública para Refugios y sus Centros de Atención Externa de la SSA, a través del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva (CNEGySR) y, en el 2011 el Modelo Oficial Vigente de Refugios del Instituto Nacional de las Mujeres.

Para las más de 800 activistas, defensoras de Derechos Humanos y el 60% de los Refugios del país que conformamos la RNR, nos parece inadmisible que, en lugar de fortalecer el trabajo de los Refugios existentes, nuevamente se les pretenda invisibilizar, dado que llevamos años acompañando a las mujeres víctimas de violencias machistas, brindándoles Refugios de protección con atención integral multidisciplinaria (psicológica, social, jurídica, psicopedagógica, médica, etc.) impulsando la autogestión económica, promoción del empoderamiento y ejercicio de la ciudadanía, así como creando protocolos de actuación centrados en las mujeres desde un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género.

Sin duda, reconocemos el deseo del gobierno federal de atender los mandatos de ley, creando nuevos Refugios, desde la RNR esperamos que se considere para ello, los municipios donde los índices de feminicidios y violencias contra las mujeres se han incrementado. Solicitamos que con esta acción, se fortalezcan los Refugios y se etiquete en el presupuesto de egresos de la federación 2020 (PEF2020) recurso suficiente para la operación tanto de los Refugios existentes como los de nueva creación.

“Hacemos un llamado al Gobierno Federal, a la Secretaria de Gobernación y a todas las instancias gubernamentales a que ésta administración no sea omisa y desconozca lo existente, una verdadera democracia y política de estado conlleva construir desde el reconocimiento de las buenas prácticas, fortalecerlas más no invisibilizarlas.

Lamentamos esta acción de desconocimiento del arduo trabajo de la sociedad civil en pro de los derechos de las mujeres y la conquista de una vida libre de violencias, sobre todo después de que, en febrero de este año, se pretendiera quitar por una circular (que al parecer sigue vigente) el presupuesto etiquetado para su operación, poniendo en vulnerabilidad a más de 25 mil mujeres e infantes, espero que la Dra. Olga Sánchez pueda ampliar esta declaración y decirnos donde están plasmadas las propuestas que desde las organizaciones civiles surgieron en las mesas de trabajo que ella convocó”. Wendy Figueroa, Directora de la RNR.

Reiteramos nuestro llamado a no concentrar la rectoría de los refugios en el Estado puesto que es éste, a través de sus cuerpos policiales, sus mecanismos encargados de impartir justicia y las diversas instituciones que atienden las violencias de género, el responsable de la revictimización a la que han sido sometidas miles de mujeres cuyos casos de violencias han quedado en total impunidad siendo esto una lamentable realidad diaria en nuestro país.

Instamos a la Secretaria Sánchez Cordero a no invisibilizar al movimiento de mujeres, a las voluntarias, activistas y profesionistas que llevan más de 20 años en la lucha por una vida libre de violencias, existe una memoria colectiva, muchos aprendizajes y lecciones en este andar que robustecen cualquier propuesta de gobierno, nuevamente le extendemos la invitación a conocer los Refugios y a sentarnos a dialogar directamente como lo hemos venido solicitando desde el mes de marzo, creemos que la experiencia acumulada podrá enriquecer cualquier acción impulsada por la SEGOB.

Facebook: /RedNacionaldeRefugiosAC
Twitter: @RNRoficial
Instagram: @RedRefugiosMx
Contacto de prensa: comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx 56.74.96.95 ext. 105 y 107