Este jueves inicia la Copa Mundial de la FIFA en Norteamérica, con partidos que se llevarán a cabo en Canadá, México y Estados Unidos durante las próximas cinco semanas. Mientras millones de personas esperan con entusiasmo ver jugar a sus selecciones, organizaciones de mujeres alertan sobre un probable incremento de la violencia basada en género.

Women’s Shelters Canada, la Red Nacional de Refugios (México) y la National Network to End Domestic Violence (Estados Unidos) son redes nacionales de refugios que brindan protección a mujeres, niñas, niños y personas de género diverso que huyen de la violencia. Las tres organizaciones, integrantes de la Red Global de Refugios para Mujeres (Global Network of Women’s Shelters), colaboran en una campaña internacional y trilingüe para garantizar que las personas que experimentan violencia durante el Mundial conozcan los servicios de apoyo disponibles en cada país.

Los tres países anfitriones enfrentan actualmente un incremento en las distintas formas de violencia familiar y doméstica.

En Canadá, tres de cada cuatro refugios para mujeres reportan una creciente demanda de sus servicios, mientras que más de la mitad han observado un aumento en la gravedad de la violencia desde la pandemia.

En México, los casos de violencia familiar continúan aumentando en todo el país. Además, las tres entidades anfitrionas del Mundial —Ciudad de México, Nuevo León y Jalisco— registran algunos de los índices más altos de violencia familiar.

En Estados Unidos, la proporción de delitos violentos cometidos en relaciones domésticas ha aumentado durante los últimos cinco años, registrándose aproximadamente 11,000 asesinatos relacionados con violencia doméstica cada año.

A nivel internacional, de acuerdo con datos de la UNESCO y ONU Mujeres, los reportes policiales por violencia doméstica pueden incrementarse hasta en un 33% durante grandes eventos deportivos como la Copa Mundial de la FIFA, debido a factores como el estrés social, las aglomeraciones y los entornos asociados al consumo de alcohol que algunas personas agresoras aprovechan para ejercer violencia.

Si bien el resultado de cada partido es incierto, el incremento de la violencia doméstica no lo es. La ayuda está disponible en cada uno de los países anfitriones:

• En Canadá, los refugios locales y su línea de atención 24/7 pueden localizarse a través de ShelterSafe.ca.
• En México, se brinda atención y orientación las 24 horas a través de los teléfonos +52 55 29 72 64 45, 1-800-822-4460 y WhatsApp +52 55 6473 3004.
• En Estados Unidos, las personas pueden comunicarse con la National Domestic Violence Hotline llamando al 1-800-799-SAFE, mediante chat en TheHotline.org o enviando la palabra START al 88788. El servicio opera las 24 horas en más de 200 idiomas.

Declaraciones

“Esta campaña busca visibilizar todos los apoyos que ofrecen los refugios, independientemente de la ciudadanía de las personas. Quienes visiten Canadá, México o Estados Unidos para asistir a los partidos pueden acudir a un refugio local si ellas o alguien que conocen está viviendo violencia. Les creemos y no están solas.” Anuradha Dugal, directora ejecutiva de Women’s Shelters Canada.

“La violencia contra las mujeres no conoce fronteras, y la prevención tampoco debería conocerlas. Hoy coordinamos esfuerzos desde México con organizaciones de Estados Unidos y Canadá porque la seguridad y la vida de las mujeres no pueden quedar fuera de la conversación.”
— Wendy Figueroa Morales, directora general de la Red Nacional de Refugios, México.

“Las víctimas de violencia merecen estar seguras y recibir apoyo en cualquier lugar, incluso durante la Copa Mundial. Nos enorgullece unir esfuerzos más allá de las fronteras para promover recursos de apoyo, sensibilizar y trabajar conjuntamente por un mundo donde la violencia doméstica deje de existir.”
— Tonia Moultry-Pace, presidenta interina y directora ejecutiva de la National Network to End Domestic Violence, Estados Unidos.

Women’s Shelters Canada apoya a más de 600 refugios para mujeres, niñas, niños y personas de género diverso que huyen de la violencia en Canadá. Antes, durante y después de la Copa Mundial de la FIFA, la organización invita a desarrollar planes de seguridad para quienes podrían experimentar violencia o conocen a alguien en esta situación.

La Red Nacional de Refugios (RNR) es una organización feminista de la sociedad civil que, desde hace más de 25 años, acompaña a mujeres y, cuando corresponde, a sus hijas e hijos, para garantizar su derecho a vivir libres de violencia mediante espacios de atención, prevención y protección con servicios especializados gratuitos.

La National Network to End Domestic Violence (NNEDV) representa a las 56 coaliciones estatales y territoriales contra la violencia doméstica en Estados Unidos. Es una organización de transformación social que trabaja para construir entornos sociales, políticos y económicos donde la violencia doméstica deje de existir. Su labor incluye posicionar la violencia doméstica como una prioridad nacional, transformar la respuesta social ante esta problemática y fortalecer la incidencia y defensa de los derechos de las víctimas en todos los niveles.

PARA DIFUSIÓN INMEDIATA

Contacto:

Canadá: Women’s Shelters Canada (Media@EndVAW.ca)

México: Red Nacional de Refugios (+52 55 5506 7774 o Comunicacion@RedNacionalDeRefugios.org.mx)

Estados Unidos: National Network to End Domestic Violence (Communications@NNEDV.org)

Shelter Networks in Canada, Mexico, and USA Raise Concerns about Increased Violence Against Women During the FIFA World Cup – June 10, 2026

On Thursday, the FIFA World Cup kicks off in North America, with games taking place across Canada, Mexico, and the United States over the next five weeks. While fans across all three countries eagerly anticipate their teams playing, women’s organizations are raising the alarm about likely increased levels of gender-based violence.

Women’s Shelters Canada, Red Nacional de Refugios (Mexico), and the National Network to End Domestic Violence (USA) are national networks of shelters for women, children, and gender-diverse people fleeing violence. The three organizations, all members of the Global Network of Women’s Shelters, are collaborating on an international, trilingual campaign to ensure that World Cup fans experiencing violence are aware of local supports.

All three host countries are experiencing escalating rates of domestic and family violence.

In Canada, three-quarters of surveyed women’s shelters reported growing demands for their services, with over half seeing increased severity of violence post-pandemic.
In Mexico, cases of family violence are increasing nationwide, while the three World Cup host states in Mexico – Mexico City, Nuevo León, and Jalisco – have some of the highest records of family violence in the country.
In the United States, the percentage of violent crimes within domestic relationships has increased over the last five years, with 11,000 domestic violence murders per year.
Internationally, according to UNESCO and UN Women, police reports of domestic violence rise up to 33% during major sporting events such as the World Cup, often due to abusers choosing to take advantage of social stress, crowding, and alcohol-fuelled environments.

While the outcome of each match is unpredictable, the increase in domestic violence is not. Help is available in each country:

• In Canada, local shelters and their 24/7 crisis line are available on ShelterSafe.ca.
• In Mexico, 24/7 support and guidance are available at +52 55 29 72 64 45 | 1- 800 822 4460 | WhatsApp +55 6473 3004.
• In the United States, people can contact the National Domestic Violence Hotline by phone (1-800-799-SAFE), chat (TheHotline.org), or text (START to 88788) for 24/7 support in over 200 languages.

Quotes:

“This campaign is about raising awareness about all the supports shelters provide, regardless of citizenship. Anyone visiting Canada, Mexico, or the United States to attend matches can reach out to a local shelter for support if they or someone they know is experiencing violence. We believe you, and you’re not alone.” – Anuradha Dugal, executive director of Women’s Shelters Canada

“Violence against women knows no borders, and neither should prevention. Today, we are coordinating efforts from Mexico with organizations from the United States and Canada because the safety and lives of women cannot be left out of the conversation.” – Wendy Figueroa Morales, general director of Red Nacional de Refugios, Mexico

“Victims of abuse deserve to be safe and supported everywhere, including during the World Cup. We’re proud to unite across borders to promote resources, raise awareness, and work together toward a world where domestic violence no longer exists.” – Tonia Moultry-Pace, Interim President & CEO of the National Network to End Domestic Violence (United States)

Women’s Shelters Canada supports more than 600 shelters for women, children and gender-diverse people fleeing violence in Canada. Before, during and after the FIFA World Cup, WSC encourages people to develop a plan of action if they or someone they know could experience violence.

Red Nacional de Refugios (RNR) is a feminist civil society organization that for more than 25 years has accompanied women and, where appropriate, their daughters and sons to guarantee their right to live free of violence, through spaces for care, prevention and protection of free specialized services.

The National Network to End Domestic Violence (NNEDV) represents the 56 state and U.S. territorial coalitions against domestic violence. NNEDV is a social change organization working to create a social, political, and economic environment in which domestic violence no longer exists. NNEDV works to make domestic violence a national priority, change the way society responds to domestic violence, and strengthen domestic violence advocacy at every level.

Contact:

Canada: Women’s Shelters Canada (Media@EndVAW.ca)
Mexico: National Network of Shelters (+52 55 5506 7774 or Comunicacion@RedNacionalDeRefugios.org.mx)
USA: National Network to End Domestic Violence (Communications@NNEDV.org)

• Redes de refugios para Mujeres de México, Estados Unidos y Canadá impulsarán acciones de sensibilización y acceso a apoyos durante el Mundial 2026
• Megaeventos deportivos pueden incrementar hasta 30% las llamadas de emergencia por violencia familiar  
• Las ciudades sede del Mundial en México enfrentan altos registros de violencia contra las mujeres  
• La Red Nacional de Refugios brindará acompañamiento gratuito y especializado a mujeres mexicanas y extranjeras

Mientras el Mundial 2026 se promociona como símbolo de orgullo internacional, turismo y desarrollo económico, las violencias contra las mujeres continúan ausentes de gran parte de la conversación pública, pese a que distintos organismos internacionales han advertido que los megaeventos deportivos pueden incrementar distintas formas de violencia contra las mujeres.

De acuerdo con ONU Mujeres, durante grandes eventos deportivos se reportan incrementos de hasta un 30% en las llamadas a líneas de emergencia por violencia familiar. Estas dinámicas pueden reflejarse en agresiones dentro de los hogares, violencia sexual, acoso, explotación sexual y trata de mujeres y niñas.

En México, las preocupaciones no son menores. Entre marzo de 2025 y marzo de 2026 los casos de violencia familiar incrementaron a nivel nacional, mientras que las tres entidades sede del Mundial en México, Ciudad de México, Nuevo León y Jalisco, se encuentran entre las entidades con mayores registros de violencia familiar en el país (SESNSP).

Resulta profundamente preocupante que, frente a este contexto, en nuestro país las estrategias rumbo al Mundial 2026 continúen privilegiando infraestructura, promoción internacional y turismo, mientras permanecen insuficientes las acciones integrales de prevención, atención y protección para mujeres, niñas, niños y adolescentes.

Frente a este escenario, la Red Nacional de Refugios (RNR) lanza la campaña feminista: “LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES NO ES PARTE DEL JUEGO”, una iniciativa apartidista que busca colocar en el centro una conversación frecuentemente invisibilizada: los impactos diferenciados que pueden enfrentar las mujeres durante eventos deportivos masivos y la necesidad de fortalecer acciones de prevención, atención y protección antes, durante y después del Mundial.

La campaña busca:

• Generar conciencia pública desde una mirada feminista y de derechos humanos  
• Promover cero tolerancia a las violencias machistas  
• Difundir mensajes de apoyo y acompañamiento  
• Construir incidencia colectiva rumbo al Mundial 2026

La iniciativa reunirá voces de mujeres del deporte, periodismo, activismo, academia, arte y sobrevivientes de violencia mediante fotografías, mensajes, videos y materiales digitales.

Como parte de esta acción, la campaña impulsada desde México dialoga y se articula con esfuerzos de organizaciones y redes de Estados Unidos y Canadá, países sede del Mundial 2026, mediante mensajes compartidos y acciones de sensibilización y acceso a rutas de apoyo, respetando las particularidades y necesidades de cada contexto.

“La violencia contra las mujeres no reconoce fronteras, la protección y prevención tampoco debería hacerlo. Hoy articulamos esfuerzos desde México con otras redes de refugios de Estados Unidos y Canadá porque la seguridad y la vida de las mujeres no pueden quedar fuera de la conversación.» Wendy Figueroa Morales, directora general de la RNR.

La Red Nacional de Refugios, integrada por más de 52 espacios de atención en México, continuará brindando atención gratuita y especializada para mujeres mexicanas y extranjeras que vivan violencia, reforzando además las rutas de apoyo y acompañamiento durante este contexto internacional.

“No queremos un Mundial que solo deje cifras de turismo y derrama económica; queremos un Mundial que deje acciones concretas para prevenir las violencias, fortalecer redes de protección y garantizar el derecho de las mujeres a vivir libres y seguras. La vida, la dignidad y la libertad de las mujeres no pueden quedar fuera del juego.” — Wendy Figueroa Morales, directora general de la RNR.

Reiteramos que la prevención, la protección y la garantía de derechos no pueden ser medidas temporales ligadas a un evento deportivo, sino compromisos permanentes del Estado y de la sociedad. Se requieren políticas públicas integrales, presupuestos suficientes y acciones contundentes para prevenir las violencias machistas antes, durante y después del Mundial. No puede construirse una narrativa de orgullo internacional mientras las mujeres continúan enfrentando violencia e impunidad en los mismos territorios que hoy buscan presentarse como escaparate global. Todas las mujeres tienen derecho a vivir y habitar todos los espacios libres de violencia, y el Mundial no puede ser la excepción.

Atentamente,

Red Nacional de Refugios, AC

26 de mayo de 2026

Esta acción reúne esfuerzos de organizaciones y redes de los tres países sede del Mundial 2026 que desarrollarán mensajes y estrategias desde sus respectivos contextos, compartiendo un objetivo común: contribuir a que las mujeres vivan libres de violencia.

Acción regional articulada:

RED NACIONAL DE REFUGIOS
Red Nacional de Refugios (RNR) es una organización de la sociedad civil feminista que desde hace más de 25 años acompaña a las mujeres y en su caso, sus hijas e hijos para garantizar su derecho a vivir libres de violencia, mediante espacios de atención, prevención y protección de servicios especializados gratuitos.

WOMEN´S SHELTERS CANADA

Women’s Shelters Canada apoya a más de 600 refugios para mujeres, niños y personas de género diverso que huyen de la violencia en Canadá. Antes, durante y después de la Copa Mundial de la FIFA, WSC anima a las personas a elaborar un plan de acción si ellas o alguien que conocen pudiera sufrir violencia. 

NNDE
National Network to End Domestic Violence es una organización de cambio social en Estados Unidos dedicada a crear un entorno social, político y económico en el que la violencia doméstica deje de existir.

Contacto de prensa:

RED NACIONAL DE REFUGIOS AC (México)

+52 55 5506 7774 / comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx 

WOMEN´S SHELTERS CANADA
 media@endvaw.ca 

NNDE (Estados Unidos)
Communications@NNEDV.org

Desde la Red Nacional de Refugios, A.C., manifestamos nuestra profunda preocupación por las condiciones establecidas en los convenios de concertación recientemente firmados, correspondientes al Componente C: “Apoyo para Espacios de Refugio Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e Hijos”, del Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de sus Causas.

Si bien estos instrumentos se presentan como mecanismos para garantizar la atención a mujeres, niñas y niños en situación de violencia, en los hechos trasladan responsabilidades sustantivas del Estado hacia las organizaciones de la sociedad civil, debilitando la garantía efectiva de derechos.

Los refugios no son un apoyo complementario. Son espacios de protección vital.

En ellos, cientos de mujeres y sus hijas e hijos encuentran una alternativa real frente a la violencia extrema, el riesgo feminicida y la impunidad.

Por ello, resulta alarmante que:

• No se garantice la entrega oportuna de los recursos, dejando abierta la posibilidad de retrasos o cancelaciones sin responsabilidad gubernamental.
• Se establezca que los recursos son “complementarios”, trasladando la carga financiera a las organizaciones.
• Se contemplen sanciones desproporcionadas que pueden derivar en la cancelación del proyecto y la devolución total de los recursos.
• Se impongan obligaciones administrativas y operativas sin condiciones equivalentes de corresponsabilidad por parte del Estado.

Estas disposiciones no sólo generan incertidumbre operativa: ponen en riesgo la continuidad de los servicios y, con ello, la vida de las mujeres, niñas y niños que dependen de estos espacios.

Expresamos nuestra profunda preocupación por decisiones recientes que podrían derivar en actos discriminatorios en el acceso a recursos destinados a la protección de mujeres, niñas y niños. En particular dos refugios que fueron aprobados conforme a la publicación de resultados 2026 y que después, se les comunicó que “NO CUMPLE” sin explicación fundada. Cuando hablamos de vidas urge transparencia, claridad y respeto absoluto al principio de no discriminación, garantizados por la Constitución y tratados internacionales.

El acceso a recursos destinados a garantizar la protección de mujeres, niñas y niños no puede condicionarse a criterios que no estén claramente fundados en la ley, ni limitarse por la nacionalidad de quienes representan legalmente a las organizaciones.

Aun cuando en los próximos días pudieran liberarse los recursos, es fundamental señalar que la exigencia no se agota con la entrega.

La garantía de derechos no puede depender de tiempos administrativos ni de decisiones discrecionales. Debe ser oportuna, suficiente y sostenida.

Desde un enfoque de derechos humanos, es fundamental recordar que:

Garantizar la protección de las mujeres frente a la violencia no es opcional. Es una obligación del Estado mexicano. Así lo establecen la Constitución mexicana, la LGAMVLV, la CEDAW y la Convención de Belém do Pará.

Asimismo, alertamos sobre la necesidad de que los mecanismos de registro y seguimiento de información salvaguarden plenamente la confidencialidad y seguridad de las mujeres, niñas y niños atendidos, considerando el contexto de alto riesgo en el que se encuentran.

Desde la Red Nacional de Refugios reiteramos la importancia de que:

•  La protección no dependa de la capacidad financiera de las organizaciones.
• Los recursos sean suficientes, oportunos, focalizados y garantizados.
• La corresponsabilidad del Estado sea real, efectiva y verificable.
• Las políticas públicas fortalezcan las capacidades operativas y de protección, en lugar de precarizar a quienes sostienen la atención.
• Se transparenten los criterios y procedimientos empleados en los procesos de evaluación y asignación de recursos.
• La Secretaría de las Mujeres notifique de manera fundada y motivada cualquier decisión que implique la exclusión o rechazo de solicitudes.
• Se garantice el respeto irrestricto a los principios de igualdad y no discriminación.
•  Se establezcan mesas de trabajo con la Secretaría de las Mujeres y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para revisar y corregir las condiciones de los convenios, garantizar la entrega oportuna y suficiente de los recursos, y generar mecanismos claros que aseguren la continuidad de los servicios.

Los refugios salvan vidas. Y garantizar su operación no es una concesión: es una obligación del Estado mexicano.

Porque cuando la protección se debilita, no estamos frente a un problema administrativo, sino ante un riesgo real para la vida de las mujeres, niñas y niños.

Atentamente,

Red Nacional de Refugios, AC

México, 7 de abril de 2026

• Cada 3 horas una mujer es asesinada en México
• La RNR acompañó a más de 29 mil mujeres en los últimos dos años
• La RNR se manifiesta en México y en Nueva York en el marco de la CSW70

En México, la violencia contra las mujeres sigue avanzando mientras la justicia continúa siendo una promesa pendiente. En los últimos dos años, cada tres horas una mujer es asesinada y diariamente 752 mujeres enfrentan violencia familiar, de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Estas cifras reflejan la magnitud de una crisis que las instituciones aún no han logrado detener.

Frente a este panorama, las organizaciones feministas hemos sostenido redes de protección y acompañamiento para garantizar la seguridad y dignidad de las mujeres, convirtiéndonos en espacios de primera respuesta para quienes buscan protección y acceso a la justicia.

La Red Nacional de Refugios A.C. (RNR) participa en el marco de la 70ª sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW70) para alzar la voz frente a la comunidad internacional y reiterar una exigencia fundamental: no puede haber igualdad de género ni empoderamiento de las mujeres sin acceso real a la justicia y a la protección.

Este año, el tema prioritario de la CSW70 es garantizar y fortalecer el acceso a la justicia para todas las mujeres y niñas, así como eliminar las barreras estructurales que lo impiden. Asimismo, el tema de examen subraya la participación plena y efectiva de las mujeres en la toma de decisiones y la eliminación de la violencia como condiciones indispensables para alcanzar la igualdad sustantiva.

En este contexto, una delegación de la Red Nacional de Refugios se encuentra en Nueva York participando en la CSW70, mientras que, de manera paralela, realizamos acciones de incidencia en México. Esta articulación refleja una convicción profunda: la defensa del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia no tiene fronteras, y la responsabilidad del Estado mexicano es tanto nacional como internacional.

Desde México queremos decirlo con claridad: los refugios para mujeres no son programas asistenciales. Son mecanismos de justicia y protección.

Para muchas mujeres que viven violencia, los refugios representan la única posibilidad de proteger su vida, denunciar y acceder a la justicia sin poner en riesgo su seguridad ni la de sus hijas e hijos. Son una condición indispensable para el ejercicio efectivo de derechos humanos como el derecho a la vida, a la integridad personal, a la seguridad y al acceso a la justicia.

Durante más de 25 años, los refugios de la RNR han sostenido una red de apoyo para mujeres que han tenido que huir de sus hogares para proteger su vida frente a la violencia. Tan solo en los últimos 24 meses, 29 mil 604 mujeres han sido acompañadas por la Red Nacional de Refugios, a través de más de 70 espacios de protección y atención integral en el país.

Los refugios no solo brindan protección inmediata. También acompañan procesos de restitución de derechos, reconstrucción de la autonomía y acceso a la justicia para mujeres y sus hijas e hijos.

Por ello, hablar de justicia para las mujeres también es hablar de presupuestos con perspectiva de género.

Sin embargo, cuando los Estados debilitan, desfinancian o diluyen la autonomía de los programas de refugios, generan nuevas barreras estructurales que impiden el acceso a la justicia y reproducen la violencia institucional.

En México, los refugios están reconocidos en la ley. No obstante, hoy su sostenibilidad y autonomía se encuentran en riesgo ante la falta de garantías institucionales y presupuestarias claras, suficientes y oportunas, así como por la eliminación de la autonomía del Programa de Refugios en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2026.

Esta situación contradice los compromisos asumidos por el Estado mexicano en el marco de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).

En la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, los Estados discuten acciones urgentes para garantizar el acceso de las mujeres y niñas a la justicia, entre ellas “Invertir en el cambio”, es decir, financiar a las organizaciones de mujeres que impulsan reformas al sistema judicial, actúan como equipos de primera respuesta, brindan servicios de apoyo a personas sobrevivientes y movilizan a la sociedad frente a la violencia.

Mientras los espacios internacionales reconocen la importancia de financiar a las organizaciones de mujeres, en México las organizaciones que sostienen servicios de atención continúan enfrentando incertidumbre presupuestal, recursos limitados y falta de reconocimiento.

Asimismo, resulta preocupante que las organizaciones feministas especializadas, que durante décadas hemos sostenido la protección y atención integral de mujeres en situación de violencia, sean excluidas de los procesos de toma de decisiones públicas, lo cual vulnera el principio de participación plena y efectiva que la propia CSW reconoce como central para el empoderamiento de las mujeres.

“Hablar de acceso a la justicia para las mujeres también es hablar de presupuesto garante para los refugios. Sin recursos para proteger la vida de las mujeres, la justicia se queda en discurso. Y sin participación de las organizaciones que sostenemos la atención y la protección, la justicia queda incompleta.” Wendy Figueroa Morales, directora de la Red Nacional de Refugios.

Es impensable hablar de justicia cuando las mujeres siguen enfrentando sistemas que las revictimizan, retrasan los procesos y dejan impunes las violencias que viven. Porque sin recursos para quienes sostienen la atención y la protección de las mujeres, no hay justicia posible.

Invertir en las organizaciones que acompañan a las mujeres es invertir en justicia, en derechos y en vidas libres de violencia.

La Red Nacional de Refugios es una organización feminista con más de 25 años de trayectoria ininterrumpida, conformada por organizaciones de la sociedad civil que operan alrededor del 60% de los refugios no gubernamentales en México. Desde esta experiencia y responsabilidad colectiva, exigimos al Estado mexicano y hacemos un llamado a la comunidad internacional para garantizar:

• Presupuesto suficiente, progresivo, oportuno y garante para los refugios.
• Autonomía institucional y reglas claras de operación del Programa de Refugios.
• Participación efectiva de las organizaciones feministas en la toma de decisiones públicas, reglas de operación y seguimiento del Programa de Refugios y demás espacios de protección para mujeres víctimas de violencia y en su caso, sus hijas e hijos.

Lo reiteramos con firmeza:

Sin refugios no hay protección.

Sin protección no hay justicia.

Y sin justicia no hay igualdad ni garantía de derechos humanos.

Atentamente,

Red Nacional de Refugios

11 de marzo de 2026

Nueva York – México

En días recientes, la Secretaría de las Mujeres publicó los Lineamientos de Operación del Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de las Causas, ejercicio fiscal 2026, así como la Guía Operativa del Componente C: “Apoyo para Espacios de Refugio Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e Hijos”.

Desde la Red Nacional de Refugios (RNR) realizamos un análisis detallado de ambos documentos y manifestamos nuestra preocupación profunda por los impactos que estas disposiciones tendrán en la sostenibilidad, la seguridad y la calidad de la atención que brindan los refugios en todo el país.

1. Presupuesto insuficiente y regresivo

Para el ejercicio fiscal 2026 se asignaron $515,033,086.90 pesos destinados al Componente C: “Apoyo para Espacios de Refugio Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e Hijos. Aunque este monto representa un aumento nominal respecto a 2025, el crecimiento real —descontando inflación— es de apenas alrededor del 2 %.

Además, ahora más tipos de espacios pueden acceder al mismo recurso: ya no solo Refugios y Centros de Atención Externa, sino también Casas de Emergencia y Casas de Transición. En la práctica, esto implica una disminución del presupuesto destinado a cada Refugio, una mayor dispersión de los recursos y una reducción en la capacidad para ofrecer una atención integral.

Si bien reconocemos como un avance la inclusión de Casas de Emergencia y Casas de Transición para mujeres sobrevivientes de violencia y, en su caso, para sus hijos e hijas—un componente esencial dentro del Modelo de Actuación de la RNR—nos preocupa que esta expansión no venga acompañada de un aumento proporcional en el presupuesto. Esto significa que los recursos disponibles se distribuyen entre más necesidades, sin un crecimiento ajustado, lo que limita la sostenibilidad operativa, precariza la atención y afecta negativamente la calidad de los servicios.

Sin recursos suficientes y adecuadamente focalizados, no es posible garantizar el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia.

2. Presupuesto sin calendario: incertidumbre operativa

Reconocemos que los Lineamientos 2026 ya especifican el monto destinado exclusivamente a los Refugios, una demanda constante de la RNR desde septiembre de 2025. Sin embargo, hasta la fecha no se han establecido plazos públicos para la convocatoria, evaluación ni ministración de estos recursos. Actualmente, seguimos a la espera de la publicación oficial de la convocatoria que permita a los Refugios presentar proyectos y acceder al Presupuesto de Egresos de la Federación 2026.

La falta de un calendario claro genera una grave incertidumbre operativa para los espacios que brindan protección inmediata a mujeres en situación de alto riesgo.

Un presupuesto sin fechas concretas no es una garantía, sino una política de la incertidumbre que pone en riesgo la continuidad de la atención y, en última instancia, la vida de las mujeres. Cabe destacar que, durante más de cuatro años consecutivos, el presupuesto destinado a los Refugios ha llegado con retrasos, comprometiendo la operatividad de estos espacios vitales que previenen feminicidios y restituyen derechos.

Desde la RNR reiteramos que la certeza presupuestaria es una condición indispensable para salvar vidas.

3. Precarización del personal y debilitamiento de la seguridad

La Guía Operativa contempla: a) la reducción de honorarios del personal especializado, y b) la disminución del presupuesto destinado a la seguridad de los espacios.

Ambos elementos son indispensables para proteger la vida y la integridad de mujeres, niñas, niños y del propio personal. Estas medidas resultan inadmisibles y contradicen la obligación del Estado mexicano de garantizar condiciones mínimas de seguridad y atención especializada.

La combinación de recortes, dispersión del recurso y falta de certeza precariza la atención y pone en riesgo una política pública esencial para la prevención de feminicidios.

4. Obligaciones que trasladan la responsabilidad del Estado a las organizaciones

Nos preocupan particularmente las obligaciones impuestas a las instancias ejecutoras (Organizaciones de la Sociedad Civil e Instancias Gubernamentales que operan Refugios), particularmente:

a) Acta de Cierre del Proyecto 2025

Se exige presentar, a más tardar el 15 de enero de 2026, el Acta de Cierre del Proyecto 2025, cuando este proceso depende exclusivamente de la Secretaría de las Mujeres.

Al 12 de enero, no se han emitido resultados ni retroalimentaciones a los refugios sobre los informes finales 2025 entregados el 8 de enero.

b) Exigencia de solvencia con recursos propios y operación previa

Los Lineamientos obligan a los refugios a acreditar contar con recursos propios suficientes para garantizar su operación total —incluyendo atención, alojamiento, alimentación, vestido, calzado y plantilla mínima— y a manifestar que los recursos federales son únicamente un subsidio.

Estas disposiciones trasladan de manera explícita la responsabilidad financiera del Estado a las organizaciones, condicionando el acceso a recursos públicos a la autosuficiencia económica previa, lo cual resulta incompatible con una política pública de protección de derechos.

5. Contravención a obligaciones internacionales y al principio de progresividad

Las disposiciones contenidas en los Lineamientos 2026 — en particular, la exigencia de solvencia con recursos propios por parte de las Organizaciones de la Sociedad Civil- y, la reducción de honorarios del personal especializado, contravienen los compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano, así como el principio de progresividad en el ejercicio de los derechos humanos.

De acuerdo con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención de Belém do Pará, el Estado está obligado a garantizar, financiar y sostener de manera suficiente y permanente los mecanismos especializados de protección para mujeres víctimas de violencia, incluidos los refugios. Estas responsabilidades no pueden condicionarse a la capacidad económica previa de las Organizaciones de la Sociedad Civil ni trasladarse al ámbito comunitario o a la sociedad civil en general.

Además, la reducción de honorarios y la disminución de recursos destinados a la seguridad representan un retroceso en la garantía de derechos, vulnerando el derecho de las mujeres a recibir una atención digna, especializada y segura.

Estas medidas institucionalizan la precariedad, perpetuando formas de violencia institucional que el propio Estado está obligado a erradicar.

6. Una política que debilita en lugar de fortalecer

Desde nuestra perspectiva feminista y con más de 25 años defendiendo el derecho a una vida libre de violencia, afirmamos que las disposiciones contempladas para 2026 representan un retroceso claro en la garantía de derechos y desconocen el papel esencial de los refugios como política pública vital para la protección de la vida y el acceso a la justicia.

La política propuesta prioriza procesos administrativos burocráticos por encima de la calidad y pertinencia de la atención y servicios dirigidos a mujeres, niñas y niños, lo que pone en riesgo la eficacia de la protección que estos espacios deben garantizar.

“Como lo establece el marco internacional de derechos humanos, en particular la CEDAW y la Convención de Belém do Pará, no es viable exigir autosuficiencia a las Organizaciones Civiles que brindan atención inmediata ante situaciones de emergencia vital, mientras se reduce el apoyo estatal y se incrementan las cargas administrativas. Sin un presupuesto garante, sin certeza en la asignación de recursos y sin la corresponsabilidad plena del Estado, no habrá justicia ni igualdad sustantiva.” Wendy Figueroa Morales, directora de la Red Nacional de Refugios.

Demandas de la Red Nacional de Refugios

Con base en lo expuesto, desde la Red Nacional de Refugios (RNR) demandamos de manera inmediata y puntual:

1. Fechas públicas, claras y vinculantes para la convocatoria, evaluación y ministración de los recursos correspondientes al año 2026, que permitan la adecuada planificación y operación de los refugios.
2. Asignación de recursos suficientes, oportunos y focalizados que aseguren la sostenibilidad y la calidad integral de la atención para mujeres, niñas y niños en situación de violencia.
3. Garantizar la no reducción de honorarios ni de recursos destinados a la seguridad, asegurando condiciones dignas, especializadas y seguras para el personal y las personas atendidas.
4. Eliminar las exigencias que trasladan la responsabilidad del Estado a las organizaciones civiles, respetando plenamente el principio de progresividad en los derechos humanos y reconociendo el papel irremplazable del Estado en esta materia.
5. Establecer mesas de trabajo a través de un diálogo horizontal, efectivo y con capacidad real de incidencia entre las autoridades y las organizaciones que sostenemos esta política pública fundamental.

«Los refugios salvan vidas y son un derecho humano que el Estado debe garantizar con recursos transparentes, suficientes, permanentes y entregados sin dilaciones.»

Atentamente,

Red Nacional de Refugios A.C.

En México: 

• Diariamente, 755 mujeres viven violencia familiar
• Cada 2 minutos un hombre ejerce violencia machista contra una mujer
• Cada 3 horas una mujer es asesinada 
• De enero a octubre de 2025 la RNR acompañó a 11,442 mujeres con sus hijas e hijos
• En los últimos 2 años la RNR atendió a 27 mil mujeres e infancias

En México, la violencia contra las mujeres no disminuye: se agrava. De enero a octubre de 2025, 2,375 mujeres fueron asesinadas, lo que significa que cada tres horas se arrebata una vida por el simple hecho de ser mujer. Diariamente, 755 mujeres viven violencia familiar y cada hora dos son víctimas de violencia sexual (SESNSP). No son cifras que se acumulan en una hoja: son vidas transgredidas y voces que el Estado sigue sin escuchar.

Frente a esta realidad cruda y persistente, la Red Nacional de Refugios (RNR) volvió a levantar la voz. Este 10 de diciembre, en el Monumento a la Revolución, realizamos el Micrófono Abierto: para la Verdad que el Estado no Escucha. Mujeres sobrevivientes, madres de víctimas de feminicidio y desaparición forzada, colaboradoras de refugios, mujeres activistas creadoras de rap, poesía, arte de protesta tomamos la palabra para transformar el silencio institucional en exigencia colectiva. En un país donde la violencia se expande mientras las autoridades callan, hablar es un acto político.

Acompañamiento integral ante la indiferencia gubernamental 

De enero a octubre de 2025, la RNR acompañó a 11,442 mujeres con sus hijas e hijos en los 76 espacios de atención, prevención y protección que conforman la red. El incremento de las violencias es innegable: los Centros de Atención Externa de Refugio registraron un aumento del 208% en atenciones a mujeres sobrevivientes de violencias, lo que refleja la creciente necesidad de estos espacios. ​Sin un presupuesto adecuado y oportuno, los refugios no podrán responder a esta demanda, dejando a muchas mujeres, niñas y niños en mayor vulnerabilidad.

“Soy Magali, una de las miles de mujeres que la red nacional de refugios acompaña. No somos cifras, somos vidas. Borrar a los refugios del presupuesto es borrar nuestra historia y nuestro derecho a vivir sin violencia. Si llegamos todas, debe demostrarse con la entrega del dinero a estos espacios que salvaron mi vida y la de mis hijas”

En los últimos dos años, la RNR ha brindado atención integral y gratuita a más de 27 mil mujeres e infancias, sosteniendo vidas en un contexto donde el Estado no garantiza seguridad ni justicia. El 23% vivió violencia física, 25% psicológica, 20% económica y 15% patrimonial, evidenciando la urgencia de respuestas integrales y sostenidas.

Las niñas y los niños también son víctimas, no testigos

La violencia contra las mujeres atraviesa directamente la vida de sus hijas e hijos. Las infancias no solo presencian la violencia: la viven. En los Centros de Atención Externa la atención a niñas y niños aumentó 78% en comparación con 2024. Las formas de violencia más frecuentes fueron psicológica (29%), económica (29%), física (16%), patrimonial (18%) y sexual (4%)

En 84% de los casos, el agresor de las niñas y niños es el mismo que el de su madre. Además, 42% de hijas e hijos de mujeres que no ingresan a los refugios viven violencia vicaria, una forma de agresión que busca dañar a las mujeres a través de sus hijas e hijos. 

Los refugios no solo atienden a mujeres, sino también a sus hijas e hijos, quienes son víctimas directas de la violencia. Por ello, la atención debe ser integral y considerar a toda la familia en su proceso de recuperación y protección.

Riesgo y violencia machista contra las mujeres

Las principales formas de violencia reportadas durante este periodo fueron: psicológica (32%), física (22%), económica (18%), patrimonial (11%) y sexual (10%). 

Detrás de estas cifras existen relaciones de poder profundamente normalizadas, no se trata de casos aislados. Los registros de la RNR muestran que 68.8% de los agresores fueron parejas o exparejas, lo que confirma que los hogares no son espacios seguros. Además, 17% tiene vínculos militares o políticos, 36% utiliza armas de fuego y 46% tiene antecedentes penales.

Estos datos reflejan un alto nivel de peligrosidad y riesgo asociado a los agresores, especialmente por el uso de armas y los antecedentes penales

Violencia institucional: cuando la omisión también compromete la protección y la vida

A estas violencias se suma otra: la violencia institucional. La entrega tardía del presupuesto 2025 y la falta de claridad respecto a 2026 ponen en riesgo la operación de los refugios y centros de atención.

Estos espacios funcionan 24/7, con procesos especializados que dependen de financiamiento continuo. Cuando los recursos se retrasan, se precarizan servicios esenciales como alojamiento, alimentación, atención psicológica, contención emocional, acompañamiento jurídico, órdenes de protección, traslados de emergencia y seguridad integral.

Cada día sin presupuesto es un día en el que se compromete la vida

“Hoy, 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos, le recordamos al Estado mexicano que un refugio es mucho más que un servicio: es la diferencia entre la vida y la muerte. Garantizarlo no es opcional; es un derecho humano que no puede esperar. Cuando el presupuesto llega con dilaciones o se omite la información presupuestaria, el Estado incumple su obligación de proteger la vida de mujeres, niñas y niños, tal como establecen la CEDAW y la Convención de Belém do Pará. Desde la RNR lo seguiremos evidenciando hasta que la vida y la dignidad de mujeres, niñas y niños sea una prioridad gubernamental en hechos, no en discursos.” Wendy Figueroa Morales, directora general de la RNR.

Exigimos al Estado mexicano:

1. Entrega inmediata y completa del presupuesto pendiente de 2025, garantizando la operación sin retrasos ni incertidumbre administrativa.

2. Pago completo de los honorarios 2025 del personal que sostiene ininterrumpidamente la operación de los Refugios y sus Centros de Atención externa, eliminando la precarización de quienes cuidan y acompañan.

3. Asignación clara, transparente y progresiva del presupuesto 2026, especificando:

a) El total de recursos para Refugios y sus Centros de Atención Externa conforme a estándares internacionales de derechos humanos.

b) Los mecanismos de acceso: fecha de publicación de los lineamientos y fecha de presentación de proyectos

c) La garantía de entregar el recurso 2026 en el primer trimestre del ejercicio fiscal, evitando dilaciones que ponen vidas en riesgo.

La simulación política no salva vidas. La transparencia, la responsabilidad y la acción institucional sí. 

La violencia contra las mujeres no se detiene con discursos, sino con presupuestos garantizados y políticas públicas que reconozcan la urgencia de proteger vidas.

Mientras el Estado posterga o guarda silencio, la Red Nacional de Refugios seguirá acompañando, sosteniendo resistencias y defendiendo el derecho de todas las mujeres, niñas y niños a vivir libres de violencia.

Red Nacional de Refugios A.C.

10 de diciembre de 2025

Contacto de prensa: 55 55 06 77 74 |comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx

Desde la Red Nacional de Refugios (RNR) reiteramos que garantizar vidas libres de violencia no es una concesión ni un acto de buena voluntad: es una obligación del Estado mexicano. Las mujeres, niñas y niños que sobreviven a violencias patriarcales no pueden depender de decisiones administrativas, cambios de prioridad política o marcos presupuestarios ambiguos.

La respuesta emitida por la Secretaría de las Mujeres ante la solicitud de acceso a la información realizada por la RNR a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, con fecha oficial de recepción 30 de septiembre de 2025, reconoce la violencia feminicida, pero el reconocimiento sin garantías es insuficiente. La vida de las mujeres no se protege con discursos, sino con presupuesto, acciones claras y voluntad política sostenida.

La fusión de programas presupuestarios sin una asignación explícita y garantizada para los refugios y sus centros de atención externa constituye un riesgo real de invisibilización y debilitamiento de una política pública que salva vidas y que en 2021 se logró que se materializara en un Programa Presupuestario Autónomo. 

La integración genérica de los refugios representa un retroceso en el reconocimiento del papel crucial que estos espacios desempeñan en la protección efectiva de los derechos humanos de las mujeres. Esta medida contradice la responsabilidad del Estado mexicano de cumplir con sus compromisos internacionales, como la CEDAW y la Convención de Belém do Pará, que demandan garantizar recursos y políticas públicas específicas para salvaguardar a mujeres y a sus hijas e hijos frente a la violencia de género. 

Los refugios constituyen un mecanismo vital para preservar vidas y asegurar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Por ello, su financiamiento y gestión deben ser una prioridad clara y diferenciada en el presupuesto público, evitando diluir recursos en programas generales que puedan desatender esta necesidad urgente.

Evidenciamos también, que a dos meses de concluir el ejercicio 2025, los refugios del país siguen sin recibir la totalidad del presupuesto asignado, lo cual retrasa atención, pone en riesgo vidas y evidencia que los cambios institucionales del gobierno en turno, no han sido acompañados de una visión feminista centrada en la vida y los derechos de las mujeres, niñas y niños. 

La corresponsabilidad no puede ser un argumento para trasladar al movimiento feminista y a las organizaciones de la sociedad civil el peso de sostener lo que el Estado está obligado a garantizar recursos suficientes y condiciones adecuadas. Esto incluye asegurar que los refugios puedan operar sin incertidumbre administrativa ni riesgos de retrasos. 

Rechazamos que el gobierno intente responsabilizar a los refugios por sus propias omisiones y retrasos. Los refugios que conforman la Red Nacional de Refugios (RNR) han demostrado transparencia y mantienen sus puertas abiertas, brindando protección indispensable a mujeres, niñas y niños. 

Hoy, junto con más de 60 mujeres integrantes que representan al 60% de los refugios de la sociedad civil en el país, alzamos la voz frente a Palacio Nacional para exigir una respuesta responsable y comprometida por parte de los tres órdenes de gobierno. Demandamos un compromiso real que fortalezca y garantice la continuidad de los refugios, y convocamos a un diálogo directo mediante mesas de trabajo con autoridades, para que el presupuesto público refleje verdaderamente las necesidades urgentes de quienes enfrentan violencia. No permitiremos que se responsabilice a quienes salvan vidas por las fallas del Estado.

Exigimos:

• Liberación total inmediata de los recursos pendientes de 2025.
• Que se aprueben las reservas realizadas al presupuesto sobre el programa de Refugios, transparentando, especificando y designando al menos 510 millones de pesos exclusivos para su operación en 2026, tal como lo hemos planteado.
• Mecanismos expeditos, no burocráticos, para el acceso a los recursos priorizando los derechos humanos y poniendo al centro las vidas de cientos de mujeres, niñas y niños
• Diálogo público, directo y resolutivo con la Presidenta de México, mesas de trabajo con la Secretaría de las Mujeres y con las y los legisladores para garantizar que las decisiones presupuestarias reflejen las necesidades reales de las mujeres, niñas y niños en situación de violencia.

Los refugios no son asistencialismo; son una política feminista de vida, autonomía y justicia. Diluirlos es diluir la esperanza y el derecho fundamental a vivir sin violencia.

Las organizaciones feministas que diariamente sostenemos vidas lo decimos con firmeza: sin refugios no hay garantías reales de derechos, y sin presupuesto, no hay Estado que cumpla.

Seguiremos insistiendo, porque nuestra insistencia nace del amor radical por la vida y la defensa de los derechos humanos. Y mientras el Estado duda, posterga y no responde, nosotras ya estamos salvando vidas.

¡Refugios sí, feminicidios No! ¡Refugios sí, opacidad no!

¡Los derechos no se negocian, se garantizan!

Por la vida y la dignidad de todas: ni un paso atrás.

Atentamente,

Red Nacional de Refugios, AC

5 noviembre de 2025

Con la adhesión de:

APIS SURESTE: Fundación para la Equidad, A.C.

Casa Esperanza Refugio para Mujeres “Vida Reavivida, A.C -Gto-

Casa Esperanza Refugio para Mujeres “Vida Reavivida, A.C -Nayarit-

Casa Hogar para Mamás Solteras “Rita Ruiz Velasco” I.A.P.

Casa Refugio de la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Durango

Centro de Apoyo Opciones Dignas A.C

Con Decisión Mujeres por Morelos A.C.

Creativeria Social A.C.

En Familia Rompamos el Silencio A.C.

Espacio Mujeres para una Vida Digna Libre de Violencia, A.C.

Fundación de Servicio Social de Apizaco A.C.

Movimiento de Asistencia a la Mujer Veracruzana. A.C.

Mujer Contemporánea A.C.

Por la Superación de la Mujer A.C.

Red De Formadoras Kualinemilis, A.C.

Sin Violencia. A.C.

Una Puerta a la Esperanza A.C.

Unidas por la Paz I.A.P

• 9,864 mujeres, niñas y niños fueron atendidos de enero a septiembre de 2025 por la RNR, con un incremento del 304% en los Centros de Atención.
• El 12% de las mujeres que llegaron a Refugios de la RNR ya habían buscado apoyo gubernamental sin recibirlo.
• En los últimos seis años, la violencia familiar creció 15.3% y las lesiones dolosas contra mujeres 31.6%.

Sin presupuesto visible y garantizado, no hay derechos: hay solo discurso

En México, cada mes 234 mujeres son asesinadas (SESNSP). Miles más buscan protección en instituciones que les cierran la puerta o les responden tarde.

Mientras la violencia feminicida avanza, el presupuesto destinado a los Refugios —espacios que salvan vidas, restituyen derechos y tejen autonomía— corre el riesgo de diluirse en partidas genéricas, sin transparencia ni autonomía.

Ante esta realidad, la Red Nacional de Refugios A.C. (RNR) realizó el XII Foro Internacional “Protección, justicia y presupuesto: hacer realidad CEDAW y Belém do Pará es garantizar vidas libres de violencia”, un espacio político y feminista que volvió a poner en el centro una verdad ineludible: sin recursos etiquetados, no hay derechos garantizados; hay simulación e impunidad.

Violencia que aumenta, derechos que retroceden

De enero a septiembre de 2025, la RNR atendió a 9,864 mujeres, niñas y niños a través de sus líneas de atención y espacios de protección.

En los Centros de Atención Externa, la demanda aumentó 304% respecto al año anterior, reflejo del incremento de las violencias y del abandono institucional.

El 12% de las mujeres que llegaron a los Refugios ya había buscado ayuda en instancias gubernamentales sin recibir atención; el 18% acudió al Inmujeres (ahora Semujeres), el 22% a las Fiscalías y el 47% a otras autoridades. Cada cifra representa una historia de sobrevivencia y una omisión del Estado.

A nivel nacional, las lesiones dolosas contra mujeres aumentaron 31.6% y la violencia familiar 15.3% en los últimos seis años.

En los Refugios de la RNR, 70% de los agresores son parejas o ex parejas sentimentales, y 37.7% portaba armas de fuego, confirmando que la casa sigue siendo el lugar más peligroso para muchas mujeres.

El Foro: una acción política, colectiva y feminista

El XII Foro Internacional se consolidó como un espacio de resistencia y esperanza colectiva.

La jornada inició con las voces de tres mujeres de distintas generaciones acompañadas por la RNR, quienes recordaron que los refugios no solo protegen: transforman vidas.

Se desarrollaron tres conversatorias y una conferencia:

• “Del papel a la realidad: el Estado frente a sus obligaciones”, donde se cuestionó la falta de justicia y rendición de cuentas ante la CEDAW y Belém do Pará.
• “Informe del MESECVI y la inversión que los países hacen para proteger los derechos de las mujeres”
• “Presupuestos con perspectiva de género: hacia una justicia fiscal feminista”, que subrayó que sin recursos no hay derechos y que la austeridad no puede ser excusa para desmantelar políticas que salvan vidas.
• Y la conversatoria de cierre “Amor, justicia y libertad: horizontes para una vida digna”, con las feministas Marcela Lagarde y de los Ríos y Coral Herrera Gómez, quienes llamaron a transformar la indignación en acción colectiva.

Feministas, mujeres expertas, directoras y colaboradoras de refugios, académicas, organismos internacionales y redes feministas acuerparon una exigencia común: que el presupuesto deje de ser una cifra opaca y se convierta en una herramienta que garantice autonomía, justicia y vida.

Presupuesto sin nombre: retroceso en derechos humanos

De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2026, el Programa U012 “Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos” fue absorbido por una partida genérica denominada “Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de las Causas”, con un monto global de 857 millones de pesos, pero sin desglosar cuánto será destinado específicamente a Refugios.

Un presupuesto sin nombre propio es un presupuesto que puede desaparecer sin rendir cuentas. Esta decisión invisibiliza una política pública reconocida nacional e internacionalmente y pone en riesgo la operación de espacios que previenen feminicidios y restituyen derechos.

“Un presupuesto sin nombre es un retroceso. La transparencia presupuestal no es un trámite administrativo: es una obligación del Estado y una garantía de derechos humanos. Nos preocupa la resistencia del gobierno a informar cuánto se destinará específicamente a los Refugios; no se trata de una petición individual, sino de una exigencia colectiva y de un derecho que en un país que se dice democrático debe cumplirse con claridad y responsabilidad”. Wendy Figueroa Morales, Directora de la Red Nacional de Refugios

La voz colectiva por una vida libre de violencia y presupuestos garantes

El Foro reunió a más de 150 participantes de México y América Latina: feministas, activistas, especialistas, organizaciones civiles y agencias internacionales. Todas coincidieron en una demanda concreta: presupuesto con autonomía, transparencia y progresividad, porque no hay justicia sin recursos, ni derechos sin voluntad política.

Desde la RNR reiteramos que el principio de progresividad en derechos humanos exige avanzar, no retroceder, y que la responsabilidad del Estado no se mide por discursos, sino por presupuestos claros, visibles y con rendición de cuentas.

Defender los Refugios es defender la vida

Desde la Red Nacional de Refugios A.C. sostenemos que la congruencia feminista implica cuidar, exigir y transformar.

Por ello, seguimos exigiendo:

1. Asignación visible, autónoma y suficiente de recursos para Refugios en el PEF 2026.
2. Mecanismos de transparencia y seguimiento ciudadano.
3. Cumplimiento efectivo de la CEDAW y Belém do Pará en materia de protección integral.

El XII Foro Internacional es una apuesta colectiva para que la exigencia se convierta en política pública.

Mientras el Estado posterga respuestas, las redes feministas seguimos construyendo caminos de vida, justicia y esperanza.

Contacto de prensa: 5555067774

 

• En los primeros 9 meses del 2025 la RNR acompañó a 9,307 mujeres con sus hijas e hijos 
• Las atenciones en Centros de Atención Externa de la RNR incrementaron 405%
• De 2020 a 2025, la violencia familiar se incrementó 20%
• Cada hora, 33 mujeres llamaron al 911 buscando auxilio.
• En julio de 2025, 60 mujeres fueron víctimas de violación en el país (SESNSP).

En México, cada hora 33 mujeres piden ayuda al 911 y más de 9 mil han sido acompañadas este año por la Red Nacional de Refugio A.C. (RNR). Sin embargo, el PPEF 2026 invisibiliza a los refugios, retrocediendo décadas en derechos humanos.

Retroceso en el PPEF 2026

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2026 (PPEF 2026) elimina el programa U012 – Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos — al fusionarlo en otro genérico denominado «Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de las Causas» sin desglose específico y reduciendo el Programa de Refugios a una actividad. 

Aunque el monto global es de 856 millones 782 mil pesos, no existe desglose que garantice cuánto se destinará realmente a Refugios y Centros de Atención Externa lo que refleja la invisibilización y el debilitamiento de un mecanismo que ha salvado miles de vidas.

Hoy en la conferencia matutina, la Presidencia afirmó que es falso que exista un recorte y que ‘el PPEF 2026 contempla 857 millones’. Sin embargo, contemplar no significa garantizar: no existe un desglose que asegure un monto mínimo para Refugios ni reglas claras para su ejercicio. Más que de reducción, hablamos de invisibilización y opacidad. La fusión del programa U012 confirma un retroceso en la progresividad de derechos. Ayer intentamos entregar un oficio a la Presidenta solicitando información y un diálogo directo para dimensionar las implicaciones de fusionar el programa de Refugios, pero fue rechazado. Por ello, exigimos que la Presidencia y Hacienda publiquen de inmediato el desglose de los 857 millones, especificando cuánto corresponde a Refugios y Centros de Atención Externa

Desde 2021, el programa U012 había representado un reconocimiento político y presupuestal; borrarlo es un retroceso grave que incumple instrumentos nacionales e internacionales.

En contraste, megaproyectos como el Tren Maya mantienen nombre y reciben más de 744 millones de pesos, lo que evidencia que la infraestructura se privilegia sobre la vida de mujeres y niñas.

“Los refugios salvan vidas y son un derecho. Eliminar su nombre del presupuesto es invisibilizar a las mujeres que sobreviven a la violencia feminicida. El Estado incumple su obligación de garantizar seguridad, vida y dignidad. Por eso exigimos que los Refugios no solo no desaparezcan, sino que se nombren y reconozcan con presupuesto suficiente, progresivo y con reglas claras” Wendy Figueroa Morales, directora de la RNR.

La realidad de la violencia

• De enero a julio de 2025, se registraron 1,276 homicidios dolosos contra mujeres.
• Las lesiones dolosas aumentaron 23.4% en comparación con 2024.
• El 78% de las mujeres acompañadas por la RNR vivieron violencia familiar; en 68% de los casos, el agresor fue pareja o expareja.
• El 18.4% de agresores de las mujeres atendidas por la RNR tienen vínculos políticos o militares, 37.6% portan armas de fuego y 44% cuentan con antecedentes penales.

Estos datos reflejan que la violencia se perpetúa en contextos de impunidad y redes de poder.

Hoy desde la Cámara de Diputadas y Diputados con el acompañamiento de diversas legisladoras, en la Red Nacional de Refugios volvemos a hacer un llamado a la Presidenta de México, a la Secretaria de Hacienda y a la Secretaria de las Mujeres para que nos informen:

1. El monto total de recursos que se destinará en 2026 para la operación de los Refugios y sus Centros de Atención Externa.
2. El mecanismo de acceso a dichos recursos, incluyendo reglas de operación, lineamientos y tiempos de publicación.
3. Las medidas de continuidad y suficiencia presupuestal que garanticen el funcionamiento integral de los Refugios y sus Centros de Atención Externa, sin riesgos de retrasos ni incertidumbre administrativa.

Asimismo, hacemos un llamado a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, a la Comisión de Igualdad, a la de Derechos Humanos y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que impulsen estrategias legislativas y de incidencia que restituyan y fortalezcan el Programa de Refugios, tales como: 

1. Exhortar al Ejecutivo Federal y a la Comisión de Presupuesto a restituir el Programa de Refugios como programa presupuestario independiente, con recursos progresivos y suficientes.
2. Presentar reservas durante la discusión del Presupuesto que garanticen la asignación de recursos específicos para la acción transversal bajo la cual se contemplan en el PPEF 2026 los apoyos a Refugios y Centros de Atención y que estos sean sujetos de seguimiento y fiscalización.

Los refugios son la diferencia entre la vida y la muerte. Invisibilizarlos en el presupuesto es invisibilizar a miles de mujeres, niñas y niños frente a la violencia feminicida.

“Sin refugios no hay derechos. Sin presupuesto transparente no hay derechos”

Atentamente,

Red Nacional de Refugios, AC

Contacto de prensa: 55 55 06 77 74 | comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx