A los medios de comunicación y a la sociedad civil:
Ante la circulación reciente de una campaña impulsada desde el gobierno bajo el nombre “La violencia no es parte del juego”, consideramos importante señalar que la Red Nacional de Refugios no forma parte de dicha iniciativa.
Nuestra campaña “La violencia contra las mujeres no es parte del juego” ha sido construida desde hace meses como un esfuerzo colectivo impulsado por organizaciones feministas y espacios de acompañamiento que sostienen acciones permanentes de prevención, protección y atención frente a las violencias contra las mujeres, niñas y niños.
Reconocemos la importancia de visibilizar públicamente las violencias contra las mujeres desde diversos espacios. Sin embargo, también es fundamental nombrar y reconocer el trabajo histórico de las organizaciones de la sociedad civil que han impulsado estas agendas desde hace décadas, muchas veces en contextos de insuficiencia presupuestaria y abandono institucional.
Para la Red Nacional de Refugios, las acciones frente a la violencia contra las mujeres no pueden quedarse únicamente en mensajes o campañas temporales. Requieren presupuesto suficiente y oportuno, políticas públicas integrales y el fortalecimiento real de los espacios que acompañan y protegen a mujeres, niñas y niños.
Prevenir y atender la violencia contra las mujeres debe asumirse como una responsabilidad permanente del Estado y una prioridad colectiva que se traduzca en acciones concretas de protección, atención y acceso a la justicia.
“La violencia contra las mujeres no es parte del juego” no es solo una campaña: es parte del trabajo cotidiano que, desde la Red Nacional de Refugios, sostenemos desde hace más de 25 años para acompañar, proteger y defender el derecho de mujeres, niñas y niños a vivir libres de violencia.
Ratificamos nuestro compromiso con acciones frente a la violencia contra las mujeres que sean reales, sostenidas y construidas desde el trabajo territorial y comunitario.
Desde la Red Nacional de Refugios, A.C., manifestamos nuestra profunda preocupación por las condiciones establecidas en los convenios de concertación recientemente firmados, correspondientes al Componente C: “Apoyo para Espacios de Refugio Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e Hijos”, del Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de sus Causas.
Si bien estos instrumentos se presentan como mecanismos para garantizar la atención a mujeres, niñas y niños en situación de violencia, en los hechos trasladan responsabilidades sustantivas del Estado hacia las organizaciones de la sociedad civil, debilitando la garantía efectiva de derechos.
Los refugios no son un apoyo complementario. Son espacios de protección vital.
En ellos, cientos de mujeres y sus hijas e hijos encuentran una alternativa real frente a la violencia extrema, el riesgo feminicida y la impunidad.
Por ello, resulta alarmante que:
No se garantice la entrega oportuna de los recursos, dejando abierta la posibilidad de retrasos o cancelaciones sin responsabilidad gubernamental.
Se establezca que los recursos son “complementarios”, trasladando la carga financiera a las organizaciones.
Se contemplen sanciones desproporcionadas que pueden derivar en la cancelación del proyecto y la devolución total de los recursos.
Se impongan obligaciones administrativas y operativas sin condiciones equivalentes de corresponsabilidad por parte del Estado.
Estas disposiciones no sólo generan incertidumbre operativa: ponen en riesgo la continuidad de los servicios y, con ello, la vida de las mujeres, niñas y niños que dependen de estos espacios.
Expresamos nuestra profunda preocupación por decisiones recientes que podrían derivar en actos discriminatorios en el acceso a recursos destinados a la protección de mujeres, niñas y niños. En particular dos refugios que fueron aprobados conforme a la publicación de resultados 2026 y que después, se les comunicó que “NO CUMPLE” sin explicación fundada. Cuando hablamos de vidas urge transparencia, claridad y respeto absoluto al principio de no discriminación, garantizados por la Constitución y tratados internacionales.
El acceso a recursos destinados a garantizar la protección de mujeres, niñas y niños no puede condicionarse a criterios que no estén claramente fundados en la ley, ni limitarse por la nacionalidad de quienes representan legalmente a las organizaciones.
Aun cuando en los próximos días pudieran liberarse los recursos, es fundamental señalar que la exigencia no se agota con la entrega.
La garantía de derechos no puede depender de tiempos administrativos ni de decisiones discrecionales. Debe ser oportuna, suficiente y sostenida.
Desde un enfoque de derechos humanos, es fundamental recordar que:
Garantizar la protección de las mujeres frente a la violencia no es opcional. Es una obligación del Estado mexicano. Así lo establecen la Constitución mexicana, la LGAMVLV, la CEDAW y la Convención de Belém do Pará.
Asimismo, alertamos sobre la necesidad de que los mecanismos de registro y seguimiento de información salvaguarden plenamente la confidencialidad y seguridad de las mujeres, niñas y niños atendidos, considerando el contexto de alto riesgo en el que se encuentran.
Desde la Red Nacional de Refugios reiteramos la importancia de que:
La protección no dependa de la capacidad financiera de las organizaciones.
Los recursos sean suficientes, oportunos, focalizados y garantizados.
La corresponsabilidad del Estado sea real, efectiva y verificable.
Las políticas públicas fortalezcan las capacidades operativas y de protección, en lugar de precarizar a quienes sostienen la atención.
Se transparenten los criterios y procedimientos empleados en los procesos de evaluación y asignación de recursos.
La Secretaría de las Mujeres notifique de manera fundada y motivada cualquier decisión que implique la exclusión o rechazo de solicitudes.
Se garantice el respeto irrestricto a los principios de igualdad y no discriminación.
Se establezcan mesas de trabajo con la Secretaría de las Mujeres y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para revisar y corregir las condiciones de los convenios, garantizar la entrega oportuna y suficiente de los recursos, y generar mecanismos claros que aseguren la continuidad de los servicios.
Los refugios salvan vidas. Y garantizar su operación no es una concesión: es una obligación del Estado mexicano.
Porque cuando la protección se debilita, no estamos frente a un problema administrativo, sino ante un riesgo real para la vida de las mujeres, niñas y niños.
En días recientes, la Secretaría de las Mujeres publicó los Lineamientos de Operación del Programa para la Prevención y Detección de las Violencias Feminicidas y la Atención de las Causas, ejercicio fiscal 2026, así como la Guía Operativa del Componente C: “Apoyo para Espacios de Refugio Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e Hijos”.
Desde la Red Nacional de Refugios (RNR) realizamos un análisis detallado de ambos documentos y manifestamos nuestra preocupación profunda por los impactos que estas disposiciones tendrán en la sostenibilidad, la seguridad y la calidad de la atención que brindan los refugios en todo el país.
1. Presupuesto insuficiente y regresivo
Para el ejercicio fiscal 2026 se asignaron $515,033,086.90 pesos destinados al Componente C: “Apoyo para Espacios de Refugio Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e Hijos. Aunque este monto representa un aumento nominal respecto a 2025, el crecimiento real —descontando inflación— es de apenas alrededor del 2 %.
Además, ahora más tipos de espacios pueden acceder al mismo recurso: ya no solo Refugios y Centros de Atención Externa, sino también Casas de Emergencia y Casas de Transición. En la práctica, esto implica una disminución del presupuesto destinado a cada Refugio, una mayor dispersión de los recursos y una reducción en la capacidad para ofrecer una atención integral.
Si bien reconocemos como un avance la inclusión de Casas de Emergencia y Casas de Transición para mujeres sobrevivientes de violencia y, en su caso, para sus hijos e hijas—un componente esencial dentro del Modelo de Actuación de la RNR—nos preocupa que esta expansión no venga acompañada de un aumento proporcional en el presupuesto. Esto significa que los recursos disponibles se distribuyen entre más necesidades, sin un crecimiento ajustado, lo que limita la sostenibilidad operativa, precariza la atención y afecta negativamente la calidad de los servicios.
Sin recursos suficientes y adecuadamente focalizados, no es posible garantizar el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia.
2. Presupuesto sin calendario: incertidumbre operativa
Reconocemos que los Lineamientos 2026 ya especifican el monto destinado exclusivamente a los Refugios, una demanda constante de la RNR desde septiembre de 2025. Sin embargo, hasta la fecha no se han establecido plazos públicos para la convocatoria, evaluación ni ministración de estos recursos. Actualmente, seguimos a la espera de la publicación oficial de la convocatoria que permita a los Refugios presentar proyectos y acceder al Presupuesto de Egresos de la Federación 2026.
La falta de un calendario claro genera una grave incertidumbre operativa para los espacios que brindan protección inmediata a mujeres en situación de alto riesgo.
Un presupuesto sin fechas concretas no es una garantía, sino una política de la incertidumbre que pone en riesgo la continuidad de la atención y, en última instancia, la vida de las mujeres. Cabe destacar que, durante más de cuatro años consecutivos, el presupuesto destinado a los Refugios ha llegado con retrasos, comprometiendo la operatividad de estos espacios vitales que previenen feminicidios y restituyen derechos.
Desde la RNR reiteramos que la certeza presupuestaria es una condición indispensable para salvar vidas.
3. Precarización del personal y debilitamiento de la seguridad
La Guía Operativa contempla: a) la reducción de honorarios del personal especializado, y b) la disminución del presupuesto destinado a la seguridad de los espacios.
Ambos elementos son indispensables para proteger la vida y la integridad de mujeres, niñas, niños y del propio personal. Estas medidas resultan inadmisibles y contradicen la obligación del Estado mexicano de garantizar condiciones mínimas de seguridad y atención especializada.
La combinación de recortes, dispersión del recurso y falta de certeza precariza la atención y pone en riesgo una política pública esencial para la prevención de feminicidios.
4. Obligaciones que trasladan la responsabilidad del Estado a las organizaciones
Nos preocupan particularmente las obligaciones impuestas a las instancias ejecutoras (Organizaciones de la Sociedad Civil e Instancias Gubernamentales que operan Refugios), particularmente:
a) Acta de Cierre del Proyecto 2025
Se exige presentar, a más tardar el 15 de enero de 2026, el Acta de Cierre del Proyecto 2025, cuando este proceso depende exclusivamente de la Secretaría de las Mujeres.
Al 12 de enero, no se han emitido resultados ni retroalimentaciones a los refugios sobre los informes finales 2025 entregados el 8 de enero.
b) Exigencia de solvencia con recursos propios y operación previa
Los Lineamientos obligan a los refugios a acreditar contar con recursos propios suficientes para garantizar su operación total —incluyendo atención, alojamiento, alimentación, vestido, calzado y plantilla mínima— y a manifestar que los recursos federales son únicamente un subsidio.
Estas disposiciones trasladan de manera explícita la responsabilidad financiera del Estado a las organizaciones, condicionando el acceso a recursos públicos a la autosuficiencia económica previa, lo cual resulta incompatible con una política pública de protección de derechos.
5. Contravención a obligaciones internacionales y al principio de progresividad
Las disposiciones contenidas en los Lineamientos 2026 — en particular, la exigencia de solvencia con recursos propios por parte de las Organizaciones de la Sociedad Civil- y, la reducción de honorarios del personal especializado, contravienen los compromisos internacionales asumidos por el Estado mexicano, así como el principio de progresividad en el ejercicio de los derechos humanos.
De acuerdo con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención de Belém do Pará, el Estado está obligado a garantizar, financiar y sostener de manera suficiente y permanente los mecanismos especializados de protección para mujeres víctimas de violencia, incluidos los refugios. Estas responsabilidades no pueden condicionarse a la capacidad económica previa de las Organizaciones de la Sociedad Civil ni trasladarse al ámbito comunitario o a la sociedad civil en general.
Además, la reducción de honorarios y la disminución de recursos destinados a la seguridad representan un retroceso en la garantía de derechos, vulnerando el derecho de las mujeres a recibir una atención digna, especializada y segura.
Estas medidas institucionalizan la precariedad, perpetuando formas de violencia institucional que el propio Estado está obligado a erradicar.
6. Una política que debilita en lugar de fortalecer
Desde nuestra perspectiva feminista y con más de 25 años defendiendo el derecho a una vida libre de violencia, afirmamos que las disposiciones contempladas para 2026 representan un retroceso claro en la garantía de derechos y desconocen el papel esencial de los refugios como política pública vital para la protección de la vida y el acceso a la justicia.
La política propuesta prioriza procesos administrativos burocráticos por encima de la calidad y pertinencia de la atención y servicios dirigidos a mujeres, niñas y niños, lo que pone en riesgo la eficacia de la protección que estos espacios deben garantizar.
“Como lo establece el marco internacional de derechos humanos, en particular la CEDAW y la Convención de Belém do Pará, no es viable exigir autosuficiencia a las Organizaciones Civiles que brindan atención inmediata ante situaciones de emergencia vital, mientras se reduce el apoyo estatal y se incrementan las cargas administrativas. Sin un presupuesto garante, sin certeza en la asignación de recursos y sin la corresponsabilidad plena del Estado, no habrá justicia ni igualdad sustantiva.” Wendy Figueroa Morales, directora de la Red Nacional de Refugios.
Demandas de la Red Nacional de Refugios
Con base en lo expuesto, desde la Red Nacional de Refugios (RNR) demandamos de manera inmediata y puntual:
Fechas públicas, claras y vinculantes para la convocatoria, evaluación y ministración de los recursos correspondientes al año 2026, que permitan la adecuada planificación y operación de los refugios.
Asignación de recursos suficientes, oportunos y focalizados que aseguren la sostenibilidad y la calidad integral de la atención para mujeres, niñas y niños en situación de violencia.
Garantizar la no reducción de honorarios ni de recursos destinados a la seguridad, asegurando condiciones dignas, especializadas y seguras para el personal y las personas atendidas.
Eliminar las exigencias que trasladan la responsabilidad del Estado a las organizaciones civiles, respetando plenamente el principio de progresividad en los derechos humanos y reconociendo el papel irremplazable del Estado en esta materia.
Establecer mesas de trabajo a través de un diálogo horizontal, efectivo y con capacidad real de incidencia entre las autoridades y las organizaciones que sostenemos esta política pública fundamental.
«Los refugios salvan vidas y son un derecho humano que el Estado debe garantizar con recursos transparentes, suficientes, permanentes y entregados sin dilaciones.»
Cada 2 minutos un hombre ejerce violencia machista contra una mujer
Cada 3 horas una mujer es asesinada
De enero a octubre de 2025 la RNR acompañó a 11,442 mujeres con sus hijas e hijos
En los últimos 2 años la RNR atendió a 27 mil mujeres e infancias
En México, la violencia contra las mujeres no disminuye: se agrava. De enero a octubre de 2025, 2,375 mujeres fueron asesinadas, lo que significa que cada tres horas se arrebata una vida por el simple hecho de ser mujer. Diariamente, 755 mujeres viven violencia familiar y cada hora dos son víctimas de violencia sexual (SESNSP). No son cifras que se acumulan en una hoja: son vidas transgredidas y voces que el Estado sigue sin escuchar.
Frente a esta realidad cruda y persistente, la Red Nacional de Refugios (RNR) volvió a levantar la voz. Este 10 de diciembre, en el Monumento a la Revolución, realizamos el Micrófono Abierto: para la Verdad que el Estado no Escucha. Mujeres sobrevivientes, madres de víctimas de feminicidio y desaparición forzada, colaboradoras de refugios, mujeres activistas creadoras de rap, poesía, arte de protesta tomamos la palabra para transformar el silencio institucional en exigencia colectiva. En un país donde la violencia se expande mientras las autoridades callan, hablar es un acto político.
Acompañamiento integral ante la indiferencia gubernamental
De enero a octubre de 2025, la RNR acompañó a 11,442 mujeres con sus hijas e hijos en los 76 espacios de atención, prevención y protección que conforman la red. El incremento de las violencias es innegable: los Centros de Atención Externa de Refugio registraron un aumento del 208% en atenciones a mujeres sobrevivientes de violencias, lo que refleja la creciente necesidad de estos espacios. Sin un presupuesto adecuado y oportuno, los refugios no podrán responder a esta demanda, dejando a muchas mujeres, niñas y niños en mayor vulnerabilidad.
“Soy Magali, una de las miles de mujeres que la red nacional de refugios acompaña. No somos cifras, somos vidas. Borrar a los refugios del presupuesto es borrar nuestra historia y nuestro derecho a vivir sin violencia. Si llegamos todas, debe demostrarse con la entrega del dinero a estos espacios que salvaron mi vida y la de mis hijas”
En los últimos dos años, la RNR ha brindado atención integral y gratuita a más de 27 mil mujeres e infancias, sosteniendo vidas en un contexto donde el Estado no garantiza seguridad ni justicia. El 23% vivió violencia física, 25% psicológica, 20% económica y 15% patrimonial, evidenciando la urgencia de respuestas integrales y sostenidas.
Las niñas y los niños también son víctimas, no testigos
La violencia contra las mujeres atraviesa directamente la vida de sus hijas e hijos. Las infancias no solo presencian la violencia: la viven. En los Centros de Atención Externa la atención a niñas y niños aumentó 78% en comparación con 2024. Las formas de violencia más frecuentes fueron psicológica (29%), económica (29%), física (16%), patrimonial (18%) y sexual (4%)
En 84% de los casos, el agresor de las niñas y niños es el mismo que el de su madre. Además, 42% de hijas e hijos de mujeres que no ingresan a los refugios viven violencia vicaria, una forma de agresión que busca dañar a las mujeres a través de sus hijas e hijos.
Los refugios no solo atienden a mujeres, sino también a sus hijas e hijos, quienes son víctimas directas de la violencia. Por ello, la atención debe ser integral y considerar a toda la familia en su proceso de recuperación y protección.
Riesgo y violencia machista contra las mujeres
Las principales formas de violencia reportadas durante este periodo fueron: psicológica (32%), física (22%), económica (18%), patrimonial (11%) y sexual (10%).
Detrás de estas cifras existen relaciones de poder profundamente normalizadas, no se trata de casos aislados. Los registros de la RNR muestran que 68.8% de los agresores fueron parejas o exparejas, lo que confirma que los hogares no son espacios seguros. Además, 17% tiene vínculos militares o políticos, 36% utiliza armas de fuego y 46% tiene antecedentes penales.
Estos datos reflejan un alto nivel de peligrosidad y riesgo asociado a los agresores, especialmente por el uso de armas y los antecedentes penales
Violencia institucional: cuando la omisión también compromete la protección y la vida
A estas violencias se suma otra: la violencia institucional. La entrega tardía del presupuesto 2025 y la falta de claridad respecto a 2026 ponen en riesgo la operación de los refugios y centros de atención.
Estos espacios funcionan 24/7, con procesos especializados que dependen de financiamiento continuo. Cuando los recursos se retrasan, se precarizan servicios esenciales como alojamiento, alimentación, atención psicológica, contención emocional, acompañamiento jurídico, órdenes de protección, traslados de emergencia y seguridad integral.
Cada día sin presupuesto es un día en el que se compromete la vida
“Hoy, 10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos, le recordamos al Estado mexicano que un refugio es mucho más que un servicio: es la diferencia entre la vida y la muerte. Garantizarlo no es opcional; es un derecho humano que no puede esperar. Cuando el presupuesto llega con dilaciones o se omite la información presupuestaria, el Estado incumple su obligación de proteger la vida de mujeres, niñas y niños, tal como establecen la CEDAW y la Convención de Belém do Pará. Desde la RNR lo seguiremos evidenciando hasta que la vida y la dignidad de mujeres, niñas y niños sea una prioridad gubernamental en hechos, no en discursos.” Wendy Figueroa Morales, directora general de la RNR.
Exigimos al Estado mexicano:
1. Entrega inmediata y completa del presupuesto pendiente de 2025, garantizando la operación sin retrasos ni incertidumbre administrativa.
2. Pago completo de los honorarios 2025 del personal que sostiene ininterrumpidamente la operación de los Refugios y sus Centros de Atención externa, eliminando la precarización de quienes cuidan y acompañan.
3. Asignación clara, transparente y progresiva del presupuesto 2026, especificando:
a) El total de recursos para Refugios y sus Centros de Atención Externa conforme a estándares internacionales de derechos humanos.
b) Los mecanismos de acceso: fecha de publicación de los lineamientos y fecha de presentación de proyectos
c) La garantía de entregar el recurso 2026 en el primer trimestre del ejercicio fiscal, evitando dilaciones que ponen vidas en riesgo.
La simulación política no salva vidas. La transparencia, la responsabilidad y la acción institucional sí.
La violencia contra las mujeres no se detiene con discursos, sino con presupuestos garantizados y políticas públicas que reconozcan la urgencia de proteger vidas.
Mientras el Estado posterga o guarda silencio, la Red Nacional de Refugios seguirá acompañando, sosteniendo resistencias y defendiendo el derecho de todas las mujeres, niñas y niños a vivir libres de violencia.
Red Nacional de Refugios A.C.
10 de diciembre de 2025
Contacto de prensa: 55 55 06 77 74 |comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx
Desde la Red Nacional de Refugios (RNR) reiteramos que garantizar vidas libres de violencia no es una concesión ni un acto de buena voluntad: es una obligación del Estado mexicano. Las mujeres, niñas y niños que sobreviven a violencias patriarcales no pueden depender de decisiones administrativas, cambios de prioridad política o marcos presupuestarios ambiguos.
La respuesta emitida por la Secretaría de las Mujeres ante la solicitud de acceso a la información realizada por la RNR a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, con fecha oficial de recepción 30 de septiembre de 2025, reconoce la violencia feminicida, pero el reconocimiento sin garantías es insuficiente. La vida de las mujeres no se protege con discursos, sino con presupuesto, acciones claras y voluntad política sostenida.
La fusión de programas presupuestarios sin una asignación explícita y garantizada para los refugios y sus centros de atención externa constituye un riesgo real de invisibilización y debilitamiento de una política pública que salva vidas y que en 2021 se logró que se materializara en un Programa Presupuestario Autónomo.
La integración genérica de los refugios representa un retroceso en el reconocimiento del papel crucial que estos espacios desempeñan en la protección efectiva de los derechos humanos de las mujeres. Esta medida contradice la responsabilidad del Estado mexicano de cumplir con sus compromisos internacionales, como la CEDAW y la Convención de Belém do Pará, que demandan garantizar recursos y políticas públicas específicas para salvaguardar a mujeres y a sus hijas e hijos frente a la violencia de género.
Los refugios constituyen un mecanismo vital para preservar vidas y asegurar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Por ello, su financiamiento y gestión deben ser una prioridad clara y diferenciada en el presupuesto público, evitando diluir recursos en programas generales que puedan desatender esta necesidad urgente.
Evidenciamos también, que a dos meses de concluir el ejercicio 2025, los refugios del país siguen sin recibir la totalidad del presupuesto asignado, lo cual retrasa atención, pone en riesgo vidas y evidencia que los cambios institucionales del gobierno en turno, no han sido acompañados de una visión feminista centrada en la vida y los derechos de las mujeres, niñas y niños.
La corresponsabilidad no puede ser un argumento para trasladar al movimiento feminista y a las organizaciones de la sociedad civil el peso de sostener lo que el Estado está obligado a garantizar recursos suficientes y condiciones adecuadas. Esto incluye asegurar que los refugios puedan operar sin incertidumbre administrativa ni riesgos de retrasos.
Rechazamos que el gobierno intente responsabilizar a los refugios por sus propias omisiones y retrasos. Los refugios que conforman la Red Nacional de Refugios (RNR) han demostrado transparencia y mantienen sus puertas abiertas, brindando protección indispensable a mujeres, niñas y niños.
Hoy, junto con más de 60 mujeres integrantes que representan al 60% de los refugios de la sociedad civil en el país, alzamos la voz frente a Palacio Nacional para exigir una respuesta responsable y comprometida por parte de los tres órdenes de gobierno. Demandamos un compromiso real que fortalezca y garantice la continuidad de los refugios, y convocamos a un diálogo directo mediante mesas de trabajo con autoridades, para que el presupuesto público refleje verdaderamente las necesidades urgentes de quienes enfrentan violencia. No permitiremos que se responsabilice a quienes salvan vidas por las fallas del Estado.
Exigimos:
Liberación total inmediata de los recursos pendientes de 2025.
Que se aprueben las reservas realizadas al presupuesto sobre el programa de Refugios, transparentando, especificando y designando al menos 510 millones de pesos exclusivos para su operación en 2026, tal como lo hemos planteado.
Mecanismos expeditos, no burocráticos, para el acceso a los recursos priorizando los derechos humanos y poniendo al centro las vidas de cientos de mujeres, niñas y niños
Diálogo público, directo y resolutivo con la Presidenta de México, mesas de trabajo con la Secretaría de las Mujeres y con las y los legisladores para garantizar que las decisiones presupuestarias reflejen las necesidades reales de las mujeres, niñas y niños en situación de violencia.
Los refugios no son asistencialismo; son una política feminista de vida, autonomía y justicia. Diluirlos es diluir la esperanza y el derecho fundamental a vivir sin violencia.
Las organizaciones feministas que diariamente sostenemos vidas lo decimos con firmeza: sin refugios no hay garantías reales de derechos, y sin presupuesto, no hay Estado que cumpla.
Seguiremos insistiendo, porque nuestra insistencia nace del amor radical por la vida y la defensa de los derechos humanos. Y mientras el Estado duda, posterga y no responde, nosotras ya estamos salvando vidas.
La Red Nacional de Refugios A.C. (RNR), como organización feminista, integrante activa de la sociedad civil y defensora de los derechos humanos de las mujeres, niñas y niños en situación de violencias, emite el siguiente posicionamiento en el marco de las recientes audiencias de comparecencia del Estado mexicano ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
Este pronunciamiento se inscribe en nuestro ejercicio permanente de análisis crítico, participación ciudadana y defensa de los derechos humanos, particularmente en lo que respecta a los compromisos internacionales que el Estado mexicano ha asumido en materia de igualdad sustantiva y erradicación de las violencias de género.
Contexto
Desde 1998, el Comité ha emitido 209 recomendaciones dirigidas a México. Sin embargo, el 70% de estas no han sido cumplidas satisfactoriamente. Durante las audiencias del Estado mexicano este 17 y 18 de junio de 2025 ante el Comité CEDAW, diversos medios feministas y organizaciones de la sociedad civil, incluida la RNR, expresaron preocupaciones respecto a la garantía plena de los derechos humanos de las mujeres en México.
Estas observaciones buscan visibilizar las persistentes brechas entre los compromisos asumidos y la realidad que viven miles de mujeres en el país, no buscan deslegitimar el diálogo internacional.
Consideraciones de la RNR
1. Nuestro trabajo cotidiano es evidencia y análisis
Quienes trabajamos en refugios y espacios de prevención, atención y protección no solo observamos: sostenemos la vida en condiciones de precariedad y exigencia constante. Aunque no siempre estemos físicamente presentes en todas las audiencias, nuestra experiencia de campo es insumo legítimo para el análisis y la exigencia.
2. Fomentar un debate inclusivo refuerza la democracia
Frente a mecanismos como la CEDAW, no existe una única interpretación válida. Diversas colectivas, defensoras y medios feministas aportan lecturas fundamentales para comprender la dimensión real de los compromisos del Estado. Diversificar las voces no resta legitimidad: la fortalece.
3. El análisis desde la sociedad civil es legítimo y necesario
Nombrar las omisiones del Estado no constituye una posición subjetiva ni una descalificación, sino un ejercicio legítimo de exigencia y rendición de cuentas. Como organización que acompaña a mujeres en situaciones de alto riesgo, basamos nuestras posturas en las voces, las necesidades y la evidencia cotidiana que nos otorgan los propios casos que acompañamos.
4. Reconocer avances no implica invisibilizar deudas estructurales e históricas
Valoramos la disposición al diálogo por parte de las instituciones del Estado mexicano. No obstante, reiteramos que la transformación profunda exige asumir las deudas históricas en materia de acceso a la justicia, presupuestos suficientes y políticas integrales que atiendan y prevengan las violencias machistas contra las mujeres en todas sus diversidades y etapas de vida.
5.Nombrar lo que falta también es construir
Creemos firmemente que el diálogo verdadero implica nombrar lo que duele y señalar lo que falta, no solo celebrar lo que se ha hecho. Nuestra crítica es parte del proceso democrático. No hay transformación sin escucha, sin rendición de cuentas y sin la voluntad de asumir las exigencias de las mujeres.
Análisis feminista de la RNR
¿Sin recortes?
Durante las audiencias y en diversas declaraciones institucionales, el Estado mexicano a través de sus instituciones ha mencionado que no ha habido disminución presupuestal para los Refugios. Sin embargo, desde un análisis feminista y con base en evidencia técnica y pública, la Red Nacional de Refugios junto con Fundar han documentado una tendencia sostenida del gobierno mexicano a no asignar suficientes recursos al Programa de Refugios.
Esta situación se refleja en las reducciones presupuestales observadas en los años 2019, 2021 y 2022, así como en el estancamiento del presupuesto en 2023 y 2024. La situación se agrava con el presupuesto etiquetado para 2025, que presenta una disminución respecto a lo aprobado en 2024 y no considera el impacto de la inflación. En términos reales, esto implica que el programa cuenta con un 4.3% menos recursos en comparación con 2023, lo que representa una reducción de 21.8 millones de pesos. En otras palabras, en 2025 los Refugios estarán operando con un presupuesto apenas superior al de 2022, invisibilizando esta realidad en la rendición de cuentas pública.
Además, señalamos que fue apenas ayer, 18 de junio de 2025 cuando comenzó la entrega del presupuesto del PEF 2025 a los Refugios y sus Centros de Atención Externa, lo que implica retrasos que afectan directamente su capacidad operativa y la atención integral que ofrecen. De los 100 proyectos mencionados en la audiencia del día 17 de junio que contempla a sociedad civil y gobierno, solo 60% de los de Organizaciones de la Sociedad Civil han recibido la primera ministración del PEF2025, mientras que todos los gubernamentales están sin recibir el presupuesto.
¿ Se diseñó un manual de operación para Refugios sin nosotras?
Se informó que se diseñó el manual de operación para Refugios y albergues que estandariza criterios de atención. Esta información nos preocupa, ya que como Red Nacional de Refugios —la primera red de este tipo en el país, con más de 25 años de labor ininterrumpida— no hemos sido convocadas ni informadas del proceso de diseño, consulta o elaboración de dicho documento. Esto ocurre a pesar de haber sido coautoras del modelo oficial vigente de Refugios y de buscar reiteradamente el diálogo institucional con la Secretaría de las Mujeres, y en su momento con las extintas INMUJERES y CONAVIM, a quienes en reiteradas ocasiones hemos comentado de la urgente necesidad de actualizar el Modelo de Refugios para Mujeres Víctimas de Violencia y en su caso, sus hijas e hijos, y a quienes les hemos ofrecido nuestra colaboración altruista para que esto sea posible.
Solicitamos que la Secretaría de las Mujeres nos informe sobre el contenido y proceso del mencionado manual, y que se garantice la participación efectiva de las organizaciones que trabajamos directamente en territorio.
Una convocatoria para participación de la sociedad civil
Finalmente, celebramos la propuesta de la Secretaría de las Mujeres de implementar una convocatoria para establecer un mecanismo formal de participación con la sociedad civil. Reconocemos este paso hacia el diálogo, así como el reconocimiento que hizo parte de la delegación mexicana ante la CEDAW de la importancia de las organizaciones civiles en la atención a las violencias contra las mujeres.
Estaremos al pendiente de la emisión de esta convocatoria para seguir abrazando la democracia a través del uso de nuestra voz y propuestas emergidas del territorio y las voces de cientos de mujeres diversas.
Refugios: reconocimiento, sostenibilidad y exigencia feminista
“Reiteramos nuestro compromiso con la vida, la justicia y la dignidad de las mujeres. Seguiremos participando de manera crítica, activa y propositiva en los espacios de seguimiento a los mecanismos internacionales de derechos humanos. Las organizaciones de la sociedad civil no solo son observadoras: somos actoras fundamentales en la construcción de un país más justo, igualitario y libre de violencias. Creo en la fuerza colectiva que transforma lo imposible, y que juntas no solo tejemos resistencia, sino caminos donde los derechos de las mujeres sean una realidad, no una inspiración”. Wendy Figueroa Morales, directora de la RNR.
En la Red Nacional de Refugios insistimos en nuestras solicitudes:
A la Secretaria de Hacienda y Crédito Público y las Instancias Gubernamentales correspondientes:
Liberación inmediata del presupuesto para todos los Refugios y sus Centros de Atención Externa.
Pago íntegro de honorarios por los 10 meses de trabajo a las personas que sostienen los espacios de protección, como marcan los lineamientos del Programa.
A la Secretaría de las Mujeres:
Nos proporcione información detallada sobre el contenido y el proceso del manual, así como que se asegure la participación activa de las organizaciones que trabajamos directamente en el territorio.
Programación de las mesas de trabajo con las organizaciones de la sociedad civil, incluida la Red Nacional de Refugios conformando espacios de diálogo horizontal, que sea vinculante y construya en conjunto políticas públicas a favor del derecho a una vida libre de violencias.
Al Estado mexicano, la presidenta de México, los tres órdenes de gobierno:
Que nunca más se ponga en pausa la garantía de los derechos humanos.
Establecer que los refugios sean una Política de Estado, con financiamiento garantizado y progresivo, que se entregue de manera oportuna y que cubra los 12 meses del año, ya que la violencia machista no tiene fecha de caducidad.
Mantener la memoria colectiva es clave para evitar que las transgresiones a los derechos humanos se perpetúen, siendo indispensable reconocer que los feminicidios y las desapariciones NO han disminuido Invisibilizarlos no es neutralidad: es complicidad, impunidad y violencia institucional
Atentamente,
Red Nacional de Refugios A.C.
Con copia a:
– Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
– Claudia Sheinbaum Pardo, Presidenta de México
– Citlalli Hernández Mora, Secretaria de las Mujeres
– Ingrid Gómez Saracibar, Subsecretaria del Derecho a una Vida Libre de Violencias
– Héctor Vasconcelos, Representación Permanente de México ante las Naciones Unidas
– Margarette May Macaulay, Relatoría sobre los Derechos de las Mujeres de la CIDH
– Comité de Expertas de la MESECVI
– Organismos nacionales e internacionales de derechos humanos
– Medios de comunicación
– Sociedad civil organizada y colectivas feministas
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El presupuesto propuesto para el Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos en el PPEF 2025 presenta una reducción respecto a lo aprobado en 2024. Lamentablemente, no se volvió a considerar el aumento en la inflación, por lo que el total de recursos con los que contará el programa son 4.3% menor a lo asignado en 2023, lo que implica 21.8 millones de pesos menos.
Como se puede observar en la gráfica anterior, el presupuesto asignado en el PPEF2025 para el Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos está por debajo del presupuesto del 2021, lo que significa que los Refugios que previenen feminicidios y restituyen derechos humanos estarán operando en 2025 con un poco más de recursos que los asignados en el 2022.
El gobierno de México ha mostrado la tendencia de no asignar suficientes recursos para este programa. Desde Fundar, Centro de Análisis e Investigación y la Red Nacional de Refugios, A.C. hemos evidenciado las reducciones presentadas en los presupuestos en 2019, 2021 y 2022, así como el estancamiento de los recursos asignados en 2023 y 2024. A esta tendencia se suma la propuesta para 2025, lo que marca una pauta negativa en el compromiso con el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia por parte de la nueva Administración.
Además, la inflación en bienes y servicios esenciales, como alimentos y medicinas, limita la capacidad de los refugios para satisfacer las necesidades de las mujeres e infancias. La disminución del presupuesto y el aumento de precios generan serios desafíos para la atención y los derechos de las mujeres víctimas de violencias y en su caso, sus hijas e hijos, lo que podría resultar en limitaciones o recortes en servicios fundamentales. Esta situación contraviene las obligaciones del Estado Mexicano en materia de derechos humanos, al ir en contra de los principios de progresividad y máximo uso de recursos disponibles, así como el artículo 58 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Esta propuesta de reducción presupuestaria ocurre en un contexto de creciente violencia contra las mujeres, lo cual se observa también en las mujeres y niñas atendidas en la Red Nacional de Refugios con un aumento del 32% a través de la atención telefónica y redes sociales, así como un incremento del 18.5% en el número de mujeres, niñas y niños atendidos en los refugios.
Los Refugios son un derecho humano y es indispensable que se garantice su operación con presupuestos progresivos y plurianuales ya que transforman vidas como lo muestran los siguientes testimonios:
Desde Fundar, Centro de Análisis e Investigación y la Red Nacional de Refugios, A.C., hacemos un atento llamado a las y los legisladores, a la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de las Mujeres y la presidenta de México para que evalúen el impacto en la vida de las mujeres y sus hijas e hijos de esta reducción presupuestaria. En este sentido, urgimos a las instancias competentes y a la Cámara de Diputados y Diputadas para que, durante las discusiones del Paquete Económico 2025, aumenten los recursos propuestos para garantizar los derechos de las mujeres, niñas y niños víctimas de violencias y la sostenibilidad financiera del programa de refugios.
La atención a las necesidades de las mujeres víctimas de violencia y la promoción de sus derechos deben ser prioritarios, especialmente en un contexto de inflación que agrava su situación de vulnerabilidad.
Hoy, las mujeres que acompañamos a otras mujeres a salir de las violencias machistas le hablamos a la primera presidenta de México con la esperanza puesta no en una persona, sino en la democracia, el diálogo horizontal y el derecho a ejercer nuestra ciudadanía.
Por primera vez en 2 siglos, México tiene una mujer presidenta, resultado del movimiento amplio de mujeres en nuestro país, algo que le pedimos presidenta no olvidar, por las que fueron, por las que somos, por las que vienen.
Llevamos años sin un diálogo horizontal, sin el reconocimiento de las voces diversas y sin el respeto a la disidencia, sin importar qué partido gobierne nuestro país es necesario poner en el centro la agenda feminista, por tanto, las voces del 52% de la población mexicana.
Quienes trabajamos en territorio a favor de los derechos humanos de las mujeres en todas sus etapas y diversidades, nos enfrentamos día a día a las violencias machistas, la impunidad y las omisiones gubernamentales, por ello le pedimos a la primera presidenta de México:
Gobernar desde la democracia, rompiendo el pacto patriarcal y sin indolencia ante las injusticias y transgresiones a los derechos humanos.
Garantizar los Derechos Sexuales y Reproductivos de todas las mujeres para conseguir una reducción de las desigualdades y para crear una justicia sexual, sin la que no existe la justicia social.
Abolir el patriarcado y acabar con la división sexual del trabajo generando una reestructuración social que no siga reproduciendo las desigualdades entre hombres y mujeres.
El acceso informado en todo México al aborto, legal y gratuito siendo un derecho humano fundamental y necesario para la soberanía corporal y la autodeterminación de las mujeres.
Reconocer la deuda histórica que tiene México para garantizar a las mujeres en todas sus diversidades y etapas de vida, su derecho a una vida digna y libre de violencias.
Presidenta, es urgente erradicar los feminicidios, lo que implica acabar también con todas las formas de violencias contra las mujeres, es urgente una política de Estado que prevenga, atienda, sancione y elimine las violencias machistas contra las mujeres, niñas y adolescentes. Por ello, también le pedimos:
Garantizar un sistema de justicia integral, donde las mujeres, niñas y niños tengan seguridad, protección y garantía de derechos, por lo que es preciso que ningún agresor esté en el poder, que ningún feminicida tenga amparos y que denunciar a un agresor no sea sinónimo de riesgo.
Erradicar la pornografía, los embarazos infantiles, la explotación sexual, la trata, todos aquellos delitos en contra de la vida, dignidad y derechos humanos, siendo importante contar con un plan a nivel nacional por parte de las agencias gubernamentales y tomar acciones para prevenir toda transgresión a los derechos humanos.
Asegurar la incorporación de todas las niñas al sistema educativo e implementar un modelo de coeducación.
Garantizar el acceso al agua como un derecho fundamental para todas las personas, la desigualdad en el acceso al agua tiene fuertes impactos en la garantía del derecho a la salud, la vivienda, la alimentación y la educación de las mujeres y niñas, y es un obstáculo más para la garantía de sus Derechos Sexuales y Reproductivos.
Instalar el Sistema Nacional de Cuidados con presupuesto garante que permita la redistribución de los trabajos de cuidados.
Garantizar presupuesto públicos garantes, progresivos y con perspectiva de género como política pública y una medida para promover el ejercicio de los derechos de las mujeres, su empoderamiento económico y la erradicación de la violencia en su contra.
Incorporar en su agenda a las Organizaciones de la Sociedad Civil, a las feministas, a las madres buscadoras, a las víctimas y toda persona o instancia que exprese su derecho a disentir, para garantizar la pluralidad y un Estado democrático.
Presidenta, es indispensable respetar y hacer cumplir la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belém do Pará) ambas firmadas y ratificadas por México.
Respetar las leyes nacionales e internacionales que obligan a los Estados a tener Refugios para mujeres víctimas de violencias, fortaleciendo su operación y garantizando presupuestos progresivos.
Los Refugios son necesarios mientras continúen la impunidad y la falta de justicia y, las órdenes de protección no frenen los feminicidios o los ataques con sustancias químicas. Le invitamos a conocer nuestros refugios, a escuchar las voces de las mujeres, niñas y niños y, vivenciar lo que estos espacios de protección significan para cientos de mujeres e infancias.
Quienes conformamos esta red nacional con más de 25 años de labor ininterrumpida e integrada por 76 espacios de prevención, atención y protección, le enfatizamos nuestro compromiso a favor de la igualdad y la democracia, la importancia de que legitime las voces de las Mujeres y de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
También resaltamos nuestra disposición de sumar conjuntamente acciones a favor de los derechos humanos de todas las mujeres, puntualizando que seguiremos velando por la garantía de todos los derechos para TODAS. ¡Por qué nos queremos libres, vivas y sin miedo!
Video con voces diversas de los Refugios en México: https://youtu.be/ZX0T_U0Ae3M
Atentamente,
Red Nacional de Refugios, AC
¡Por la vida, la dignidad y las libertades de todas las Mujeres!
En el marco de los 16 Días de activismo contra la violencia de género, en la Red Nacional de Refugios (RNR) nos manifestamos A FAVOR de la Vida, Dignidad y Libertades de todas las Mujeres, Niñas y Adolescentes , EXIGIENDO GARANTÍA DE TODOS sus DERECHOS y un ALTO a las violencias machistas contra ellas, así como el CESE de las violencias institucionales contra las defensoras de derechos humanos que operan Refugios y sus Centros de Atención Externa.
Rechazamos:
La falta de acceso a la justicia integral para las mujeres, así como la revictimización, corrupción e impunidad la que se enfrentan al buscar acceder a sus derechos.
La ignominia de las autoridades gubernamentales ante la crisis de derechos humanos que arrebata la vida de más de 11 mujeres y niñas al día, ignorando las transgresiones de derechos humanos y declarando constantemente que los delitos contra las mujeres han disminuido.
Los discursos y políticas transgresoras de los derechos humanos de las mujeres que perpetúan el pacto patriarcal y la naturalización de las violencias contra mujeres, niñas y adolescentes.
• La tendencia del gobierno en turno de no asignar presupuestos suficientes y progresivos a programas claves para prevenir, atender y eliminar las violencias contra las mujeres como lo son los Refugios, quienes han tenido reducciones reales en el presupuesto en 2019, 2021 y 2022, manteniéndose el presupuesto estancado en 2023 y 2024, limitándoles la capacidad de adquisición de bienes y servicios que son necesarios para brindar atención a las víctimas de las violencias machistas.
• Las criminalizaciones a las organizaciones de la sociedad civil y al movimiento feminista.
• El trato arbitrario, vertical, intimidante y sin enfoque de derechos humanos que han recibido Organizaciones e Instancias que operan Refugios y Centros de Atención Externa por personal a cargo de la operación y ejecución del Programa de “Apoyo para Refugios especializados para Mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos”.
Actuamos para poner fin a las violencias machistas:
Como respuesta a la naturalización de las violencias machistas y su aumento, la RNR ha realizado diversas acciones, entre ellas:
Acompañamiento integral gratuito a mujeres e infancias:
-De enero a octubre de 2023, a través de los 76 espacios de prevención, atención y protección que integran la RNR se brindó atención integral gratuita a 15,362 mujeres e infancias sobrevivientes de violencias. Y a través de redes sociales y líneas telefónicas, a 1,558 personas, el 87% mujeres.
-Pese a que el presupuesto para Refugios no ha incrementado y éstos llevan operando desde el 2021 con el mismo presupuesto, se ha mantenido desde la resistencia y la convicción la operación de estos 2 espacios que restituyen derechos y previenen feminicidios, incluso teniendo incrementos en los ingresos y atenciones, registrándose un aumento en los Refugios de 13% en enero y del 6% en febrero, en comparación al mismo periodo del 2022. Asimismo, hubo incremento de las atenciones en los Centros de Atención Externa de Refugios del 2% en enero y del 7% en mayo.
-Día a día las defensoras de derechos humanos que acompañan a mujeres e infancias sobrevivientes de violencias en los refugios se enfrentan a situaciones de riesgo, ya que el 43% de los agresores tienen vínculos militares o políticos y además usan armas.
• Desarrollar estrategias para crear comunidad y espacios de protección entre mujeres tal es la aplicación móvil “Sendero Violeta”, lanzada el año pasado y que al mes de octubre cuenta con 8,669 descargas, destacando la participación de las mujeres usuarias en los registros de zonas rojas, ya que el 79% de éstas han sido registradas por las usuarias, lo que refleja la importancia de crear senderos seguros desde la experiencia y participación de las mujeres.
• Creación y puesta en marcha de campañas nacionales como:
“Voces X la Igualdad y la Justicia” campaña de perifoneo por tercer año consecutivo que este 2023 recorrerá a partir de hoy 27 de noviembre al 9 de diciembre, las 16 alcaldías de la CDMX a través de un perifoneo con mensajes claves para nombrar las violencias perpetradas por los hombres contra las mujeres, desnaturalizando los actos violentos, invitando a la ciudadanía a romper el pacto patriarcal, reconociendo y señalando la misoginia y las violencias contra las mujeres. Así como 5 episodios especiales del IMER a través de “Bingo” del 27 de noviembre al 1 de diciembre por las emisoras FM del IMER.
Solicitamos: A los tres órdenes de gobierno
Garantizar el acceso a la justicia integral para las mujeres en todas sus diversidades y etapas de vida, entendiéndose y reconociéndola como todos los mecanismos de protección, judicialización, reparación, atención, prevención e impulso de la autonomía de las mujeres, que garanticen que ellas ejerzan su ciudadanía como sujetas de derechos.
Eliminar todas las formas de discriminación, desigualdades y violencias machistas contra mujeres, niñas y adolescentes en todos los espacios y sectores, así como garantizar la protección de sus derechos sexuales y reproductivos.
Políticas que promuevan y garanticen la igualdad sustantiva, así como concretar el Sistema Nacional de Cuidados.
Cumplimiento de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer -Belém Do Pará- y de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer -CEDAW-.
A las y los legisladores tanto de la presente legislatura como de la siguiente
Que los Refugios para Mujeres víctimas de violencias y en su caso, sus hijas e hijos sean una política de Estado con presupuesto plurianual, garante y progresivo.
Asegurar y vigilar que el PEF2024 del Programa de “Apoyo para Refugios especializados para Mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos” se entregue a más tardar el primer trimestre del 2024, por lo que exigimos que no suceda el inadmisible retraso del 2022 y 2023 en la liberación del recurso eliminándose los procesos administrativos burocráticos.
• Garantizar la asignación de presupuestos suficientes y progresivos a programas claves para prevenir, atender y eliminar las violencias contra las mujeres, priorizando y poniendo en el centro de las agendas los derechos humanos y respondiendo al principio de progresividad.
Instar a CONAVIM, quien es la instancia federal ejecutora del Programa de “Apoyo para Refugios especializados para Mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos”, incorporar desde la democracia a las organizaciones de la sociedad civil y entes públicos que operan refugios en la realización de los lineamientos 2024, de tal forma que se plasmen las realidades y establezcan las rutas viables para su cumplimiento evitando así las solicitudes a discreción que se han tenido en los dos últimos años y que obstaculizan la labor de protección de derechos humanos de mujeres e infancias llevadas a cabo por los espacios de Refugio y sus Centros Externos.
A la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres.
• Dar respuesta ágil y oportuna a las solicitudes realizadas por las OSC´s y entes públicos que realizan en el marco de los lineamientos del Programa de Refugios, así como entregar las observaciones a los informes presentados por los Refugios dentro del periodo fiscal correspondiente, evitando el aletargamiento que se ha venido presentando y que obstaculiza el óptimo ejercicio de los proyectos y por ende, el ejercicio de los recursos, respetando las necesidades que tiene cada Refugio y/o Centro de Atención Externa para redirigir el recurso, si fuese el caso, sin imponer como se ha presentado en este año, siendo la CONAVIM la que indica el rubro o concepto en el que se debe redirigir.
Garantizar a las Organizaciones que operan Refugios y Centros de Atención Externa un trato digno, horizontal, corresponsable, democrático que priorice el diálogo respetuoso y libre de cualquier coacción por parte de las personas responsables que están al frente y operan el Programa de “Apoyo para Refugios especializados para Mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos”.
Crear un área jurídica exclusiva para el Programa de Refugios con el porcentaje del presupuesto que tiene designado en el PEF para operar dicho programa, agilizando así los procesos, ejemplo de este obstáculo, es que apenas en éste mes, pese a que el proyecto fue aprobado en el mes de febrero, se hizo llegar al Refugio del Instituto Municipal de Mérida el convenio, el cual es el primer paso para poderles liberar el presupuesto, siendo alarmante ya que queda menos de un mes y medio para poder ejercer 3,000,000 y que pudiera interpretarse como incapacidad u omisión del/los Refugios, lo cual evidentemente no es así, afectando este incomprensible e inadmisible retraso principalmente a las mujeres e infancias.
Seguimos expresando nuestra disposición al diálogo, sumar acciones, experiencias a favor del derecho a una vida libre de violencias, creemos en la importancia de nombrar para poder reconocer, enfrentar y derribar los obstáculos, por ello hacemos visible lo que realmente atraviesa a quienes acompañamos directamente a las mujeres, niñas y niños víctimas violencias, solicitamos a este gobierno en turno y a los subsiguientes priorizar los derechos humanos y ponerlos al centro de sus agendas materializando en hechos y presupuestos garantes.
NiUnaMás #NiUnaMenos #VivasNosQueremos
¡Por la Vida, la Dignidad y las Libertades de Todas las Mujeres!
Atentamente Red Nacional de Refugios A.C. Ciudad de México, 27 de noviembre 2023
Audio Perifoneo Campaña “Voces X la Igualdad y la Justicia” de la RNR: https://drive.google.com/file/d/1QJuSxZqja2vor9D3FFUZdEJWE4jdo4ab/view Contacto de prensa: comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx | Oficina. 55.56.74.96.95
En el marco del Día Internacional de las Mujeres, en la Red Nacional de Refugios nos enunciamos a favor de la IGUALDAD SUSTANTIVA, EXIGIENDO GARANTÍA DE TODOS los DERECHOS para TODAS las MUJERES y un ALTO a las violencias machistas contra mujeres, niñas y adolescentes en todos los ámbitos.
Rechazamos:
• Los discursos y políticas neoliberales, transgresoras a los derechos humanos de todas las mujeres.
• Presupuestos inconsistentes para las políticas y programas transcendentales en la vida de cientos de mujeres, como los Refugios, sin progresividad real y efectiva, sin perspectiva de género ni enfoque de derechos humanos.
• La falta de acceso a la justicia integral para las mujeres, así como la revictimización, corrupción e impunidad a la que se enfrentan al intentar acceder a sus derechos.
• Las criminalizaciones de las organizaciones de la sociedad civil y al movimiento feminista.
• El desmantelamiento de instancias y programas a favor de los derechos humanos de las mujeres.
Manifestamos nuestra preocupación:
Por los retrocesos en materia de derechos humanos y en la erradicación de las desigualdades, discriminaciones y violencias estructurales y sistémicas contra las mujeres, niñas y adolescentes. Retrocesos que se dan a la luz y el amparo de un sistema patriarcal, machista, colonizador y capitalista donde la impunidad e indiferencia son una constante y están permeadas en los gobiernos y sus instituciones.
Con base a lo anterior, demandamos:
• Garantizar el acceso a la justicia integral para todas las mujeres en todas las etapas de su vida, entendiéndose y reconociéndola como todos los mecanismos de protección, judicialización, reparación, atención, prevención e impulso de las autonomías de las mujeres víctimas de violencias, que garanticen que ellas ejerzan su ciudadanía como sujetas de derechos.
• Eliminar todas las formas de discriminación, desigualdades y violencias machistas contra mujeres, niñas y adolescentes en todos los espacios y sectores.
• Que los Refugios para Mujeres víctimas de violencias y en su caso, sus hijas e hijos sean una política de Estado, con presupuesto plurianual, garante y progresivo. Cuyo PEF2023 se entregue en el primer trimestre del 2023, por lo que exigimos que no suceda el inadmisible retraso del 2022 en la liberación del recurso y se eliminen los procesos administrativos burocráticos.
• Garantizar la protección de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.
• Construir una sociedad igualitaria, democrática, incluyente y libre de violencias para todas las mujeres, niñas y adolescentes.
• La participación como parte de la democracia de un país, de las Organizaciones de la Sociedad Civil, colectivas feministas, activistas, mujeres sobrevivientes de violencias y familiares de víctimas, en la agenda política de los tres órdenes de gobierno, la cual debe poner al centro los derechos humanos de las mujeres.
• Políticas que promuevan y garanticen las libertades y autonomías (física, económica y políticas) de todas las mujeres en todas sus diversidades.
• Cumplimiento de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer -Belém Do Pará- y de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer -CEDAW-.
¡Por la vida, la dignidad y libertades de todas las mujeres, niñas y adolescentes!
¡Nos Seguirán Viendo Juntas, insistiendo, resistiendo y persistiendo!
