• En México, 323 feminicidios han ocurrido de diciembre del 2018 a marzo 2019, 32% más que el año pasado.
• 64 de cada 100 mujeres sufren varios tipos de violencias de género y requieren atención inmediata en Refugios y sus Centros Externos.
• Cada día qué pasa sin liberarse el presupuesto, significa poner en riesgo el derecho de más de 25 mil mujeres e infantes a una vida libre de violencias.
• Urge garantizar a todas las mujeres víctimas de violencias su derecho a contar con espacios de protección y a la atención integral especializada.

Han transcurrido 6 meses sin recursos, cómo en años atrás se demora el proceso para liberar el presupuesto correspondiente, este año, no ha sido diferente.

Tras varios meses de interactuar insistentemente con funcionarios para agilizar los procesos de la “Convocatoria para la asignación de subsidios para la prestación de servicios de Refugios para Mujeres, sus hijas e hijos que viven en violencia extrema y en su caso a sus Centros de Atención Externa 2019” y solicitar se priorizaran los derechos humanos de las mujeres e infantes, dejando de lado los procesos administrativos dilatorios que ponen en riesgo la operación de estos espacios de prevención, atención y protección.

Ayer 1 de julio, la Subsecretaria de Salud instruyó al Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva “para que de manera inmediata se realicen las gestiones para que se transfieran de manera inmediata los recursos destinados” [sic.] a los Refugios y sus Centros Externos aprobados mediante esta convocatoria.

Sin duda, reconocemos su intervención y compromiso para ejercer los derechos humanos de las mujeres, lo cual celebramos, pero no deja de sorprender que sea hasta hoy, que se giren las instrucciones relacionadas a los espacios que previenen feminicidios.

Es de urgente necesidad ¡liberar ya! el presupuesto etiquetado, por eso instamos al gobierno federal la transferencia de recursos aprobados que hará posible que cientos de familias en diversas partes de la república mexicana puedan seguir recibiendo atención integral gratuita y especializada, restituyendo sus derechos y reparando las secuelas físicas y emocionales que las violencias han dejado en su cuerpo, en su alma.

Nos manifestamos para que puedan continuar acompañadas por profesionistas capaces, especializadas y comprometidas en la construcción de un nuevo proyecto de vida en donde ejerzan plenamente sus derechos y su ciudadanía, desde el empoderamiento y autonomía.

Por ello, hoy 2 de julio la Red Nacional de Refugios, AC, conjuntamente con diversos Refugios integrantes de CDMX, Morelos, Hidalgo y otras partes de la República mexicana, así como organizaciones de la sociedad civil, académicas, feministas, periodistas y mujeres sobrevivientes de violencias, nos reunimos en el zócalo de la CDMX, frente a palacio nacional en un pronunciamiento pacífico a través del arte, reiterando el llamado URGENTE para la liberación del PEF 2019 para los Refugios y sus Centros Externos.

¡Un día más de retraso significa que cientos de mujeres e infantes queden en indefensión y riesgo y, continúen desapareciendo estos servicios! Lamentablemente ya cerraron dos refugios, en Guanajuato y Puebla, no podemos permitir que uno más cierre, pues cientos de mujeres se quedarían en un estado de vulnerabilidad y pueden incrementarse lamentablemente los índices de feminicidio.

Por todo lo anterior, exhortamos a la SSA, la SHCP y a las autoridades competentes a liberar y transferir en los próximos 3 días el presupuesto asignado y etiquetado, los Refugios y sus Centros Externos han cumplido con todos los requisitos y continúan brindando ininterrumpidamente atención integral especializada, corresponde ahora el gobierno federal cumplir y honrar su palabra que apoyaría a los Refugios.

Desde la corresponsabilidad y la esperanza de una transformación real y efectiva que ponga en el centro del cambio a las mujeres y sus derechos humanos, hoy seguimos alzando la voz para promover desde lo colectivo, plural y con crítica propositiva el acceso de todas las mujeres a una vida libre de violencias, por ellas:

¡LIBERACIÓN INMEDIATA DEL PRESUPUESTO!

“Cada día y cada segundo cuenta, haciendo la diferencia entre el cumplimiento de un derecho o su transgresión”

Contacto prensa:
Daniela Razo comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx / 5555067774 

• “El Refugio significa vida, significa un renacimiento completamente…”
• “Si estos espacios no existirían, yo creo que habría más mujeres muertas…”
• “Estos espacios son esperanza, no nada más para nosotras, también para nuestros hijos…”
• “Fue maravilloso encontrar estos lugares…vale la pena conservarlos, vale la pena ayudarlos porque salvan vidas y no solamente vidas de mujeres, si no de adolescentes, de niños…”

“Señor presidente quisiera pedirle que…no cierren los espacios, que realmente son de mucha ayuda, que realmente existimos mujeres maltratadas, que vivimos huyendo día a día, que vivimos atemorizadas y aquí pues nos dan un refugio, con amor…”

Estas son las voces de algunas de los cientos de mujeres que hoy día se encuentran recibiendo atención integral especializada en uno de los espacios de protección de la Red Nacional de Refugios, AC (RNR) quienes se encuentran en una situación de vulnerabilidad ante la inadmisible demora y bloqueo de la liberación del presupuesto 2019 para Refugios y Centros de atención externa, transgrediendo los derechos de más de 25 mil mujeres e infantes a nivel nacional, principalmente su derecho a la vida.

Es urgente garantizar el derecho de todas las mujeres a vivir libres de violencias y priorizar el ejercicio pleno de sus derechos humanos, entre ellos, contar con espacios de protección y atención especializada lo cual, debe de estar por encima de una circular que atenta contra los DDHH, contra la constitución de nuestro país y los tratados nacionales e internacionales en la materia; aspecto que, desde la RNR, que representa al 60% de los Refugios de OSC del país y a 66 espacios de prevención, atención y protección hemos señalado desde el mes de febrero ante la suspensión la Convocatoria Pública del CNEGYSR 2019.

De igual forma, conjuntamente con el apoyo y compromiso de legisladoras/es, organizaciones civiles, activistas, feministas, medios de comunicación nacionales e internacionales y otros sectores, hemos realizado diversas acciones para visibilizar la importancia y el papel de los Refugios en la prevención de feminicidios y la restitución de derechos de las mujeres e infantes que reciben atención integral.

En este andar, que se ha vuelto una carrera de alto aliento y pareciera de resistencia, hemos encontrado, desde la apertura al dialogo, el compromiso puntual y enfático a favor de las necesidades planteadas, hasta la solicitud de tener paciencia… ¿cómo tener paciencia cuando estamos hablando del atropello a un derecho humano? ¿cómo tener paciencia cuando en México se comenten 9 feminicidios al día, más del 66% de las mujeres ha vivido algún tipo de violencias y el 40% de los feminicidios podrían haberse prevenido? ya que las mujeres asesinadas denunciaron ante las autoridades, quienes no garantizaron su derecho a la vida ni a la protección, como lo demuestran diversos testimonios de mujeres que fueron sistemáticamente revictimizadas antes de llegar a alguno de nuestros Refugios.

No se trata de paciencia, se trata de proteger y garantizar un derecho humano, de aplicar un presupuesto etiquetado por el Congreso de la Unión específicamente para subsidios de Refugios y sus Centros Externos, se trata de cumplir las leyes, no se debe de olvidar que los Refugios salvan vidas y responden al derecho de las mujeres contemplado en la LGAMVLV, a las Recomendaciones de la CEDAW al Estado Mexicano de contar con espacios de protección que brinden atención integral y especializada gratuitamente, así como a la Convención Belém Do Pará.

“Señor presidente, yo si le pediría que apoye, que siga ayudando a estos Refugios para mujeres porque de aquí han salido varias mujeres, que entran como yo sin esperanza alguna y salen fuertes para enfrentar la vida…”

“…Prometió ayudar a las mujeres y nosotras las que sufrimos violencia le pedimos esta ayuda, que no deje de ayudar a estos lugares”

Hoy, son las Mujeres que están protegiendo sus vidas y, la de sus hijas e hijos las que a través de este pronunciamiento demandan y solicitan al Gobierno Federal y a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público que se libere de forma inmediata el PEF 2019, etiquetado en el Anexo 13, Ramo 12 “Subsidios para refugios y centros de atención externa de refugios para mujeres víctimas de violencia”.

“Silencios que cantan, almas que pintan, voces que resignifican “

• Entre los 15 y los 44 años, se produce el mismo número de muertes de mujeres por actos de violencias que por cáncer.
• Las mujeres que sufren violencias domésticas o familiares son víctimas de desplazamientos forzados y, por lo tanto, pueden ser refugiadas.
• El 45% de las mujeres, niñas y adolescentes que llegan a los Refugios para víctimas de violencias familiares y de género han sido desplazadas internamente de su lugar de origen buscando salvar su vida.
• Urge garantizar a todas las mujeres desplazadas por las violencias su derecho a la seguridad, a la movilidad territorial, a la atención integral especializada y a ser reconocidas como ciudadanas y sujetas de derechos.

En el marco del próximo 20 de junio, Día Mundial de los Refugiados, en la Red Nacional de Refugios AC (RNR) hacemos un reconocimiento especial a la resiliencia, el valor y a la determinación de los cientos de mujeres que a causa de las violencias familiares y de género sufridas, han tenido que huir de sus hogares e incluso desplazarse a otro estado de la República Mexicana, buscando que las violencias no las alcancen, o en su caso, sus hijas e hijos y, hoy están en uno de los Refugios del país buscando la protección y restitución de sus derechos humanos.

ACNUR y la Corte Interamericana de Derechos Humanos han reconocido ampliamente que ciertas violaciones de derechos humanos impactan de manera diferenciada a las mujeres, y que muchas de ellas sufren persecución dirigida por el simple hecho de serlo y por lo que representa socialmente. Enfatizando que las mujeres y niñas desplazadas deben estar protegidas frente a las violencias por motivos de género y que como víctimas deben recibir el apoyo adecuado.

Lamentablemente en México los desplazamientos de mujeres, niñas y adolescentes por las violencias, son un fenómeno aún no reconocido en todas sus dimensiones, por ello, en la RNR hacemos un llamado para que a partir de la teoría de género, se visualice su desplazamiento interno forzado con la comprensión integral de qué es lo que están viviendo en estos contextos; cómo son las formas de dominación, subordinación y opresión al ser víctimas de las diferentes causales del desplazamiento interno que las hace huir de sus lugares de origen y cuáles son las respuestas sociales e institucionales a esta problemática.

Debemos asegurar que todas las mujeres e infantes desplazadas tengan satisfacción de necesidades básicas y atención integral especializada en un espacio seguro. Reconociendo a las mujeres como las actoras de su proceso de empoderamiento, autonomía, ejercicio pleno de sus derechos humanos y de su ciudadanía, dándoles así una voz verdadera. En la Red Nacional de Refugios AC hemos iniciado una campaña de cuatro meses, a través de la cual diversas mujeres sobrevivientes de violencias y defensoras de derechos humanos alzamos la voz y nos pintamos el cuerpo, y los muros si son necesarios, porque tenemos voz, porque no somos un imaginario social, porque el silencio social nos hace invisibles y cómplices de las violencias machistas que matan. A través de esta campaña alzamos la voz por las que ya no están y por todas las que queremos un mundo donde el derecho a una vida libre de violencias sea una realidad. Un acto pacífico y artístico de resistencia ante las desigualdades, los desplazamientos por violencias de género y la injusticia social.

Esta campaña denominada “Silencios que cantan, almas que pintan, voces que resignifican”, tiene como ejes transversales el enfoque de género, derechos humanos e interculturalidad; asimismo, el enfoque cualitativo que nos permite una proximidad a un fenómeno desde una perspectiva holística y al mismo tiempo, nos permite ahondar en ciertos aspectos desde una dimensión más particular y concreta.

Surge de la necesidad de definir, diseñar e instrumentar políticas públicas en México, en sus tres niveles de gobierno, en corresponsabilidad con las organizaciones de la sociedad civil que acompañan a las mujeres víctimas de violencias familiares y de género, para prevenir las raíces que dan origen al desplazamiento interno por estas violencias, así como para garantizar tanto la asistencia integral como la restitución de derechos con enfoque diferenciado de género para el acceso a la justicia, el ejercicio del derecho a vivir libres de cualquier forma de violencias, la autonomía y empoderamiento.

Desde la corresponsabilidad les invitamos a cantar y pintar por los derechos humanos de todas las mujeres y por sus hijas e hijos, porque no hay mayor obra de arte que la vida misma. Queremos construir un canto colectivo, diverso, incluyente y pintar un México plural lleno de todos los colores posibles, como celebración de cada historia individual y una oportunidad colectiva para vivir sin miedos por ser mujeres.

“Hay silencios que dicen mucho, recuperar la voz individual de las mujeres desplazadas por las violencias familiares y de género, es pintar de colores la memoria colectiva donde la justicia social y la igualdad sea la más significativa revolución social.”

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Daniela Razo/ comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx /5555067774 

• La Red Nacional de Refugios, A.C., a través de su directora general, Wendy Figueroa, designada como adherente en México de la Campaña del Banco Rojo, coordinó la instalación de tres Bancos: uno en la alcaldía de Tlalpan y dos en Morelos.
• La Alianza Internacional de Mujeres Líderes por la Igualdad, representada por tres psicólogas feministas con formación en derechos humanos y perspectiva de género: Ester Mancera de Argentina, Malena Rubistein de España y Wendy Figueroa de México, inició esta acción afirmativa.
• Con la instalación de estos Bancos Rojos, en el marco del Día de las madres en México, la Red Nacional de Refugios, A.C. solicita al Estado Mexicano dar respuesta a las madres de víctimas de feminicidios y a las más de 40 mil mujeres que buscan a sus hijas, hijos, nietos y nietas desaparecidas.

México se ha convertido en los últimos años en un lugar mortal para todas las mujeres, donde cada día al menos nueve mujeres son asesinadas. De acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y las Drogas (UNODC), nuestro país actualmente ocupa el primer lugar en feminicidios en una relación de 24 naciones.

Es por ello que, a través de la Alianza Internacional de Mujeres Líderes por la Igualdad, de la cual es integrante Wendy Figueroa Morales, actual directora de la Red Nacional de Refugios AC (RNR), esta semana inició la Campaña del Banco Rojo en México.

“Estamos convencidas de la importancia y necesidad de realizar acciones de promoción y protección de los derechos humanos de las mujeres a través de la difusión de las normas internacionales y de las recomendaciones formuladas por los mecanismos de protección de derechos humanos de las Naciones Unidas”, afirmó Wendy Figueroa.

Instalándose los tres primeros Bancos Rojos en México con la autorización de la Licda. Elisa Mottini, representante legal de la Campaña internacional, quien a su vez autorizó como adherente de la misma en México, a Wendy Figueroa.

Estos primeros Bancos fueron instalados, uno en la alcaldía de Tlalpan, Ciudad de México y dos más en el estado de Morelos; todos en coordinación y participación de tres Organizaciones de la Sociedad Civil integrantes de la RNR: Espacio Mujeres para una Vida Digna Libre de Violencia, A.C., Con Decisión Mujeres por Morelos, A.C. y Creativería Social, A.C.

El Banco Rojo es un proyecto cultural y pacífico de prevención, información y sensibilización contra las violencias de género y los feminicidios. Tiene como objetivo promover la reflexión, sobre las lamentables consecuencias de las violencias machistas, buscando disminuir todos los actos de violencias contra las mujeres y visibilizar que el desenlace fatal, el feminicidio, es evitable si se detectan y se detienen a tiempo.

Este proyecto está enmarcado en la Agenda de Género 2030 para América Latina y el Caribe, organizada por la CEPAL y la ONU sobre desarrollo sostenible, firmada entre los estados miembros en Montevideo en 2015. En el Objetivo N.o 17 propone el intercambio de experiencias conocimientos y recursos a nivel mundial para hacer realidad las aspiraciones y metas colectivas que lleven a eliminar las desigualdades.

Por ello, en el marco del 10 de mayo, fecha en que México celebra el día de las madres, la Red Nacional de Refugios, A.C., busca con esta iniciativa visibilizar los feminicidios instalando estos Bancos Rojos con frases como: “En memoria de todas las mujeres asesinadas por quienes decían amarlas”.

Solicitando al mismo tiempo al Estado Mexicano protección para garantizar la vida e integridad de todas las mujeres y, pedir que en este 10 de mayo se le dé respuesta a las madres de mujeres víctimas de feminicidios y a las más de 40 mil mujeres que buscan a sus hijas, hijos, nietos y nietas desaparecidas.

Exhortando a cumplir con las solicitudes y recomendaciones que la ONU y la CEDAW han hecho al Estado para enfrentar estereotipos sexistas y revertir los esquemas patriarcales que llevan a las violencias contra las mujeres, las desapariciones forzadas y a los lamentables índices de feminicidios.

La Alianza Internacional de Mujeres Líderes por la Igualdad, representada por tres psicólogas feministas con formación en derechos humanos y perspectiva de género: Ester Mancera de Argentina, Malena Rubistein de España y Wendy Figueroa de México acompañaron la instalación de estos tres Bancos Rojos, quienes a su vez son adherentes de la campaña en cada uno de sus países.

Esta Alianza se enmarca en los objetivos de la Agenda 2030 bajo su principio que nadie se quede atrás, y en la suma de acciones ante los inadmisibles índices de feminicidios, las dificultades para el acceso de las mujeres a la justicia y a los espacios de asistencia y protección accesibles e inclusivos, la falta de formación en perspectiva de género, derechos humanos e interculturalidad de quienes asisten a las mujeres y deben acompañarlas en todos los procesos con estos mismos enfoques, entre otras acciones en pro de la igualdad sustantiva y el empoderamiento de las mujeres.

La Red Nacional de Refugios, A.C., busca con estas acciones de prevención y articulación fortalecer la capacidad del Estado en su obligación de proteger y garantizar los derechos humanos de todas las mujeres, adolescentes y niñas, enfatizando su compromiso como OSC de trabajar a favor del derecho de todas las mujeres a vivir libres de violencias y a colaborar desde la democracia con los tres órdenes de gobierno, academia, comunidad, iniciativa privada y todos los sectores para lograr que esto sea una realidad en México.

“Amar NO significa maltratar NI matar. ¡No a la violencia de género!” 9 mayo 2019

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Daniela Razo comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx 5555067774 

Hoy 4 de abril de 2019 la Red Nacional de Refugios, A.C. estuvo presente en la Reunión de trabajo con carácter informativa sobre los refugios y los centros de atención a las mujeres en situación de violencia extrema, convocada de 17 a 19 horas por la Dra. Nadine Gasman Zylbermann, presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, a la cual acudimos con recursos propios mostrando disposición al diálogo y a la escucha.

Reconocemos el esfuerzo y la convocatoria, la empatía del Subsecretario de Salud, el Dr. Hugo López-Gatell Ramírez al reconocer las múltiples situaciones burocráticas que se han ejercido contra los Refugios por parte de quien hasta hoy opera el presupuesto federal, asimismo el compromiso asumido por la titular del CONAVIM, la Dra. Candelaria Ochoa Ávalos para garantizar la vida de las mujeres y que los refugios sigan con vida y a la Dra. Nadine Gasman quien convoco a esta reunión.

Sin embargo, desde la Red Nacional de Refugios AC (RNR) hacemos énfasis que sigue incierto qué es lo que en realidad comprende el Plan Emergente y el Modelo que ha presentado el gobierno federal, de igual forma siguió en incertidumbre lo que sucederá con las Organizaciones de la Sociedad Civil ante la pregunta directa que se hizo al presídium por una integrante de la RNR, quienes contestaron que están analizando la situación para poder dar respuestas desde las sinergias que están comprometidas a hacer.

Por lo que, desde la Red Nacional de Refugios, AC seguimos insistiendo en:

1. Transitar de un plan emergente a una Política de Estado que, garantice la Integridad, la Seguridad y la Vida de todas las Mujeres en México con presupuesto asignado en el Programa de Egresos de la Federación, con perspectiva de género, derechos humanos e interculturalidad, ya que la omisión para interpretar ampliamente las diversas violencias en contra de las mujeres perpetúa la elaboración de medidas “emergentes” e impide, materializar una estrategia que busque la real atención, sanción y erradicación del problema desde un enfoque multi sectorial.
2. Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil en mesas de trabajo para el desarrollo, implementación, seguimiento y valoración del: a) Plan Emergente para garantizar la integridad, la seguridad y la vida de las mujeres y las niñas en México, donde el interés de la sociedad civil no solo es informativo, sino de consulta pública, colaboración en la implementación, seguimiento y evaluación del mismo; b) Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024 del cual se desprenderá y generará el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (PROIGUALDAD) a realizarse en los próximos meses vía consulta en las entidades del país; c) Reformas a los instrumentos legislativos nacionales como la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y, d) Demás Planes, Programas y Acciones del gobierno federal, reconociendo que, el abandono social y el acceso a la justicia es inmenso, necesitándose de muchas personas, así como del capital de talentos de quienes se han y nos hemos organizado en grupos sociales.
3. En el tema de Refugios para Mujeres Víctimas de Violencias extremas y, en su caso sus hijas e hijos:

• a)  Trabajar colectivamente el modelo integral multidisciplinario con la participación de todas las Organizaciones de la Sociedad Civil que por más de 20 años han brindado protección y atención integral multidisciplinaria en pro de los derechos de las mujeres, y en especial el derecho a vivir libres de violencias, mediante mesas de trabajo de diálogo, desarrollo y construcción colectiva.
• b)  Identificar los riesgos de no reconocer la importancia de los Refugios de Organizaciones de la Sociedad Civil quienes hasta hoy día han sido garantes en la restitución de los derechos de las víctimas sin tráfico de influencias, fuera de cualquier interés político.
• c)  Capitalizar los recursos humanos, infraestructura, equipamiento y la experiencia comprobada de las Organizaciones de la Sociedad Civil en la operación de Refugios y Centros de Atención Externa.
• d)  Aprobación del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-217-SCFI-2017 “Prestación de Servicios de Refugios para Mujeres en Situación de Violencia Familiar Extrema y/o por Razones de Género y en su caso sus Hijas e Hijos -Criterios y Verificación” impulsada por la Red Nacional de Refugios, AC.

• e)  Dar claridad al papel que tendrá las Organizaciones de la Sociedad Civil que han demostrado ser transparentes y rendir cuentas, no solo en el Plan Emergente presentado por el INMUJERES, sino dentro de las políticas del gobierno federal, en específico en la operación de Refugios y Centros de Atención Externa.
• f)  Fondo multianual en el Presupuesto de Egresos de la Federación que garantice su continuidad, permanencia y operatividad.

4. De la Convocatoria Pública para la Asignación de Subsidios para la Prestación de Servicios de Refugio para Mujeres, sus hijas e hijos, que viven violencia extrema y, en su caso, a sus Centros de Atención Externa 2019:

• a)  Dar a conocer a más tardar el 30 de abril del presente, los resultados de los proyectos aprobados y el monto designado a cada Organización de la Sociedad Civil e Instituciones Públicas participantes;
• b)  Entrega de la 1a ministración presupuestal en la primera quincena del mes de mayo del año en curso;
• c)  Aplicación del 100% del PEF 2019 para subsidios para Refugios y sus Centros de Atención Externa, tal como lo expreso el Dr. Hugo López-Gatell Ramírez en la reunión, asegurando que es un compromiso aplicarlo en su totalidad.

Estamos convencidas que tomar en cuenta estas acciones y la colaboración interinstitucional propuestas, será un paso fundamental para coordinar esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y programas para la construcción de una Política de Estado que garantice el derecho de todas las mujeres a una vida libre de violencias.

Por lo que, esperamos recibir en el corto tiempo, una nueva convocatoria e invitación para participar en sesiones de trabajo donde se considere cada uno de los puntos aquí plasmados. Los cuales han sido plasmados y entregados en el marco de esta reunión a las autoridades presentes, así como les hemos entregado nuestra propuesta de Política de Estado (adjuntamos la versión ejecutiva). Ante las mesas de trabajo solicitadas la Titular del INMUJERES comento que se instalarían con la participación de todas las presentes, decretando que esto sea pronto en bienestar de todas las mujeres víctimas de violencias, quienes deben ser el centro de la actuación de la política de estado y quienes son las expertas en la problemática y que hoy se encuentran en los espacios de protección y sus centros de atención externa, aspecto que enfatizo Wendy Figueroa Morales, directora general de la RNR.

Desde la Red Nacional de Refugios, AC enfatizamos al gobierno federal nuestra solicitud y disposición de articular acciones para el desarrollo, implementación y operatividad de las políticas públicas del gobierno actual, compartiendo nuestra experiencia comprobada a nivel nacional y regional por más de dos décadas en aras de que conjuntamente logremos erradicar las violencias y la discriminación contra todas las mujeres en México.

Comunicación social
Daniela Razo comunicacion@rednacionalderefugios.org.mx 5555067774 

En muchas ocasiones desde la Red Nacional de Refugios, A.C. hemos puntualizado nuestra preocupación sobre la falta de entendimiento que el gobierno federal muestra acerca del trabajo de las Organizaciones de la Sociedad Civil y de las mujeres defensoras de derechos humanos; esto se demuestra al negarse a abrir el diálogo en torno a las implicaciones que tiene replicar un modelo a nivel nacional, Puerta Violeta, que solo ha sido aplicado por seis meses en un municipio y, centrarse en una sola experiencia que en definitiva, no nos representa. A través de diversos pronunciamientos hemos visibilizado las carencias de este modelo, que no es un Refugio y que, por lo tanto, no ofrece protección de alta seguridad a las mujeres que son víctimas de violencias.

Quisieramos enfatizar:

1. Nos parece que el gobierno desestima los riesgos de pasar la rectoría de los Refugios a la SEGOB y de involucrar a la policía, cuando ésta, no ha demostrado estar libre de corrupción y tráfico de influencias y, mucho menos estar capacitada en perspectiva de género.
2. Existe una falta de entendimiento al creer que un modelo aplicado en un solo municipio logrará ser eficaz en los diferentes contextos y realidades sociales de todo el territorio mexicano.
3. Parecen ignorar los fracasos de los Refugios creados por gobiernos anteriores, que terminaron en crisis, ineficiencia, corrupción y filtración de la información; entre otros aspectos que en su conjunto perpetúan las violencias contra las mujeres.
4. No hay claridad sobre el rol de la Sociedad Civil en la operación del modelo Puerta Violeta.

Campaña #RefugiosDeEsperanzaOSC

La Red Nacional de Refugios AC, lanza hoy la campaña #RefugiosDeEsperanzaOSC que dará eco a las voces de las mujeres que hoy están con vida, gracias a un Refugio de la Sociedad Civil. Serán testimonios que compartirán: cómo la policía fue cómplice de sus agresores, cómo los Ministerios Públicos las revictimizaron o culpabilizaron y cómo denunciar no fue una opción viable cuando lo que necesitaban era resguardo y protección, estar en un espacio de esperanza como los Refugios.

Las mujeres que han sido víctimas de violencias y que actualmente se encuentran protegiendo sus vidas dentro de un Refugio de las Organizaciones de la Sociedad Civil, tienen mucho que compartirles. Su vida, y la de sus hijas e hijos, son la prueba más clara de que los Refugios de las OSC, con más de 20 años de experiencia y con un modelo integral comprobado y aprobado a nivel nacional, somos el mecanismo mejor articulado para prevenir feminicidios. NO los Centros de Justicia, NO el modelo “Puerta Violeta”, que, si bien son importantes, NO pueden sustituir a los Refugios. Ellas, al igual que el 50% de las mujeres que han llegado a los Refugios de las Organizaciones Civiles, NO confían en las instancias gubernamentales de justicia debido al maltrato, no credibilidad, la pérdida de pruebas y la cero protección que recibieron.

La invitación para que Andrés Manuel y Olga conozcan los Refugios de las OSC integrantes de la Red Nacional de Refugios y escuchen de primera mano estos testimonios y miles de casos más, continúa abierta.

Conoce el primer video de esta campaña:

https://youtu.be/gCoRg76rWXc https://www.facebook.com/528291560520383/posts/2624096074273244?sfns=mo

¡Qué las violencias estructurales contra las mujeres no sea una característica de esta Cuarta Transformación!

IMPORTANTE EVALUAR LOS COSTOS SOCIALES Y LAS IMPLICACIONES PARA LAS MUJERES

Ante el anuncio de la Secretaria de Gobernación de ser quien asumirá la “rectoría” de los Refugios para Mujeres víctimas de violencias familiar y de género, y de replicar el Modelo Puerta Violeta, nos pronunciamos en desacuerdo a estas medidas por las siguientes razones:

Los gobiernos del PAN y el PRI intentaron operar algunos refugios que, terminaron en crisis por la colusión de servidores públicos, por el alto costo de operación, la ineficacia en sus servicios, la corrupción y la filtración de información a los agresores poderosos que dejó a cientos de víctimas en riesgo, e incluso amenazas de muerte a las representantes de las fiscalías de defensa de mujeres y niñez, así como a representantes de OSC que acompañan a las víctimas, ejemplos de ellos tenemos muchos.

Con evidencia sólida, en los dos sexenios pasados y ante la Secretaría de Salud, la SEGOB, la PGR, SEDESOL, INDESOL e INMUJERES reflejamos y demostramos que somos las organizaciones de la sociedad civil quienes impulsamos y colaboramos con las instituciones de gobierno para crear modelos de rendición de cuentas más eficaces, propusimos que hubiera coinversión social de los impuestos que pagamos las y los mexicanos, pues se debía profesionalizar la atención psicológica, médica, jurídica, educativa, de seguridad, de reintegración. Demostrando con creces una efectividad muy superior a la del Estado, usando una vigésima parte de los recursos que algunas instancias de gobierno utilizan en burocracia y para fines políticos.

Hasta la fecha, el 50% de las mujeres, refieren haber tocado las puertas de al menos 4 instancias gubernamentales de justicia en donde recibieron maltrato, incredulidad y cero protección; cientos de estas mujeres llegan a nuestros Refugios huyendo de sus agresores que son policías, empresarios, servidores públicos, integrantes del crimen organizado… ¿Qué hace creer que la cultura de impunidad y violencia estructural misógina cambiará de forma inmediata?

Hemos sido las defensoras de derechos humanos las que nos hemos jugado la vida frente a la incapacidad y falta de voluntad de cada gobierno en turno, la mitad de los refugios están en zonas de conflicto y somos las defensoras quienes hemos desarrollado modelos de protección y acciones en red para protegernos de los ataques a los centros, a fin de resguardar a las víctimas que fueron agredidas por parte de servidores públicos, empresarios, policías, sacerdotes, militares, burócratas, jueces y criminales que, con una llamada telefónica, compran a la autoridad y amenazan de muerte a las defensoras.

El C. presidente López Obrador ha declarado que las organizaciones somos intermediarias; no lo somos, somos coadyuvantes del desarrollo humano de la sociedad, y si fuéramos intermediarias es en beneficio de México, porque sin nuestra participación México no tendría una ley general contra las violencias a las mujeres, ni leyes contra la trata de personas o la pornografía y abuso infantil, como bien lo afirmo de acuerdo al diario Reforma, el pasado 16 de marzo la subsecretaria de Desarrollo Democrático, Participación Social y Asuntos Religiosos en la Secretaría de Gobernación (SEGOB), Diana Álvarez Maury quien señaló “Si bien es nuestra obligación atender las necesidades y responder a las demandas de nuestra población, no podemos solos, necesitamos de la sociedad civil y los demás actores relevantes para llevar a cabo la transformación que nuestro país necesita. Si bien contamos con una sociedad cada vez más activa, aún hay una gran área de oportunidad”.

En la Red Nacional de Refugios, llevamos veinte años dialogando con las instituciones, gracias al movimiento de defensoras existe INMUJERES, hemos creado modelos en un ambiente de gobiernos corruptos e ineficaces. Llevamos años siguiendo las normas mundiales que dictan que las violencias contra mujeres, niñas y niños en el ámbito familiar es un problema de Salud Pública y transgresión a los derechos humanos.

Puerta Violeta la propuesta del Gobierno de México que consiste en tener como primer contacto una policía “especializada” que acompaña a las mujeres a este centro de servicios para que sea orientada y

de ahí de ser el caso, la refieren a un Refugio, se da seguimiento al caso y se generan estadísticas del mismo, no es un refugio, es una especie de centro de justicia, cuya labor es importante, pero no sustituye, sino complementa, el trabajo profesional de un Refugio de Alta Protección. Además, la adopción de este sistema es una contradicción por parte de la administración del Ejecutivo, pues el modelo Puerta Violeta surgió precisamente de la sociedad civil a la que busca retirarle el apoyo, al menos que este modelo contemple a las OSC, aspecto que no queda claro y que no existe hasta ahora información pública al respecto.

• La pacificación del país va más allá de acciones puramente policiacas y de justicia, la labor de brindar protección a mujeres víctimas de violencias rebasa una mera denuncia ante autoridades; es un proceso de sanación integral y restitución de derechos, de acceso a la justicia reconociendo que esta implica la atención integral especializada, la reparación del daño, los servicios integrales y no solo un proceso judicial.

Compartimos una gran preocupación por ver que este gobierno ha desdeñado y desdibujado la importancia de las OSC y la voz de mujeres defensoras de derechos humanos; se niegan a mencionar el feminicidio en un país en que matan a 9 mujeres a diario por razones de género. Cada año alrededor de 21 mil niñas son raptadas por redes de trata de personas (PGR), hasta la fecha hay sólo 320 sentencias, más del 70% de rescates fueron producto de la colaboración de la sociedad civil organizada…

Ante lo anterior, nos cuestionamos el que no se haya analizado desde la colectividad y reconociendo las voces de las mujeres defensoras de derechos humanos que, no solo se reduce a una, sino que existimos muchas otras defensoras en diversas regiones del país ¿cuáles son las implicaciones que tiene pasar la rectoría de los Refugios, incluidos los de la Sociedad Civil a SEGOB? Y, ¿qué implicaciones tiene que se busque replicar el modelo de Puerta Violeta que no es un refugio y que involucra a la policía?

Asimismo, y lo más importante, nos preguntamos ¿acaso se han acercado a las mujeres víctimas de violencias que se encuentran en más de los 60 refugios que hay en el país para preguntarles lo que desean? ¿ellas les han dicho que sí desean que la policía esté involucrada y el gobierno opere los únicos espacios que les han garantizado protección, restitución de derechos, confidencialidad y efectividad sin tráfico de influencias?

Por experiencia y por los propios testimonios de cientos de mujeres, sabemos que hay muchas mujeres que primero irán a un refugio para encontrar la paz y la atención integral que requieren y, después, si es que lo deciden iniciar un proceso de denuncia.

Esta Red Nacional de Refugios, ha enviado infinitas solicitudes de diálogo a la Secretaría de Gobernación, sin tener hoy día respuesta, seguimos buscando este diálogo, convencidas de que será una oportunidad para que se puedan identificar los impactos reales de las atenciones y servicios brindados directamente a las propias mujeres sobrevivientes de violencias y, en su caso a sus hijas e hijos y, encontrar la manera de continuar avanzando conjuntamente a favor de las mexicanas aclarando la política o ruta de acción que el gobierno actual a marcado, la cual genera incertidumbres no solo para quienes operan los refugios de OSC sino para las propias víctimas que reciben hoy día atención integral en ellos.

Las mujeres víctimas de violencia extrema necesitan un espacio donde sanar las heridas lacerantes que las violencias les han dejado, no conformar un registro de víctimas que las ponga en mayor vulnerabilidad… necesitamos transitar hacia un registro de agresores y el fortalecimiento de los Refugios especializados de las OSC de la mano con los tres órdenes de gobierno.

¡Vivir una Vida Libre de Violencias es un Derecho Humano para TODAS las Mujeres!
Sin respeto a los derechos humanos y, sin la voz de las mujeres resultará imposible una verdadera cuarta transformación.

Los Refugios para Mujeres víctimas de violencias, y en su caso sus hijas e hijos, proporcionan alojamiento seguro y confidencial por ser víctimas de violencias extremas, otorgan protección, servicios y recursos que permiten a las mujeres sobreponerse de las violencias machistas y de género. Los Refugios generan condiciones para reconstruir su autoestima y, dar los pasos para restablecer una vida con autodeterminación e independencia.

Las mujeres víctimas de violencias extremas requieren protección y apoyo inmediato, su vida y la de sus hijas e hijos corren peligro. Pensar en que tengan que acudir a una oficina a tramitar apoyo es sencillamente una propuesta fuera de la realidad que vulnera derechos. Los Refugios de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) tienen la capacidad de prestar una amplia gama de servicios de protección y apoyo necesarios para acompañar profesionalmente a las sobrevivientes, y quienes se encuentren en riesgo de ser víctimas de feminicidios.

Darle dinero directamente a las mujeres víctimas de violencias no resuelve este problema porque lo que la mujer necesita además de un espacio de protección de máxima seguridad, es una atención integral especializada. Las mujeres necesitan sanar las heridas físicas y emocionales que las violencias han causado en sus vidas, al igual que en sus hijas e hijos, según sea el caso, y para ello, se requiere de atención psicológica, jurídica, social, psicopedagógica, médica, etc. Se trata de un modelo integral que previene feminicidios, atiende los padecimientos físicos y emocionales producto de las violencias vividas, fortalecer la autoestima, fomentar el empoderamiento y el derecho de las mujeres de tomar decisiones informadas por sí mismas.

Los refugios son componentes cruciales en una respuesta integral a las sobrevivientes. Según lo establecido en varios acuerdos internacionales, tales como la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing de 1995 que instó a los países a “Establecer centros de acogida y servicios de apoyo dotados de los recursos necesarios para auxiliar a las niñas y mujeres víctimas de la violencia y prestarles servicios médicos, psicológicos y de asesoramiento, así como asesoramiento letrado a título gratuito o de bajo costo, cuando sea necesario, además de la asistencia que corresponda para ayudarles a encontrar medios de vida suficientes”.

En la Red Nacional de Refugios, AC (RNR) desde el pasado 22 de febrero, señalamos que la estrategia de dar directamente los recursos a las víctimas es improcedente, pues no contribuye a la atención y erradicación de las violencias contra las mujeres, ya que una ayuda económica no restaura derechos, no salva vidas, sino destruye toda la política pública en materia de derechos humanos e igualdad sustantiva.

No se trata solo de dinero sino de la protección de derechos, en el que destacamos el derecho de las mujeres, sus hijas e hijos a vivir libres de violencias y a contar con un espacio que les brinde seguridad, por ello, es importe y urgente dimensionar el impacto que tendría esta errónea medida clientelar en las víctimas de violencias extrema, repercutiendo así en una alta incidencia de feminicidios a corto plazo.

Los mecanismos de participación ciudadana, como somos las OSC, constituimos uno de los ejes internacionales de derechos humanos. Con estas políticas, el gobierno incumple acuerdos internacionales. El más reciente, las Recomendaciones del Comité CEDAW, que claramente establecen la responsabilidad del Estado mexicano en el fortalecimiento de la participación de las organizaciones que hemos hecho un trabajo fundamental en la prevención, atención y sanción a las violencias contra las mujeres.

En los últimos días se han dado diversas declaraciones por parte del Sr. presidente López Obrador y su vocero Jesús Ramírez, que confunden y que dejan en total incertidumbre lo que pasará con el derecho de las mujeres a vivir libres de violencias.

En la Red Nacional de Refugios, AC instamos urgentemente al gobierno federal a rectificar la decisión de darle el dinero directamente a las víctimas de violencias familiar y de género, aspecto que vulnera los derechos de las mujeres a vivir libres de violencias, que va en contra de los tratados internacionales y nacionales en la materia.

Solicitamos de nueva cuenta a las instituciones federales -como lo hicimos mediante la Carta Abierta del pasado 26 de febrero- lo siguiente:

• Un espacio de diálogo para poderle compartir la manera cómo opera un Refugio de una organización civil, queremos que escuche las voces de las mujeres que se encuentran en estos momentos recibiendo los servicios y atenciones integrales – aun cuando no se tiene recurso de la federación durante los 4 primeros meses de cada año-.
• Respetar y ejercer el PEF 2019 etiquetado en el Anexo 13 Ramo 12, Programa Presupuestal S174, Acción Número 448, denominado “Subsidios para Refugios y Centros de atención externa de refugios para mujeres víctimas de violencia” entregando el recurso a los Refugios tanto de OSC como IP como lo marca la Convocatoria Pública 2019 del CNEGySR vigente y ante la cual ya se han presentado diversos proyectos.
• Instalar una mesa de trabajo interinstitucional entre la Secretaria de Salud, Secretaria de Hacienda, Gobernación, INMUJERES, Cámara de diputados, la RNR y OSC expertas en el tema para que, conjunta y corresponsablemente se puedan definir y diferenciar los programas que beneficiarían los apoyos directos a las personas, y los que pondrían en riesgo la vida de miles de mujeres e infantes e incumplirían los artículos 7 y 8 de la Belém Do Para, la Sentencia del campo algodonero en sus recomendaciones al Edo Mexicano. Desde la RNR estamos convencidas de la importancia de articular acciones entre gobierno y sociedad civil en pro de los derechos humanos y los compromisos que el estado mexicano ha asumido en la materia, tal como lo reflejan diversos tratados internacionales que México ha firmado y ratificado, además de los resultados que las OSC hemos dado. Con base a lo anterior, solicitamos respetuosamente, un espacio en su agenda para poder presentarle personalmente los temas plasmados, seguras de que estas propuestas se transformarán en una política pública afirmativa siendo un paso fundamental para avanzar en la construcción de una sociedad libre e igualitaria a la que todas y todos aspiramos.

¡El derecho de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencias NO se soluciona con la entrega de dinero a la víctima, es un tema de Derechos Humanos, Acceso a la Justicia y Salud Pública!

Los Refugios para Mujeres víctimas de violencias, y sus hijas e hijos, proporcionan alojamiento seguro y confidencial para las víctimas de violencias extremas, proporcionando protección, servicios y recursos esenciales que permiten a las mujeres que han sido víctimas de las violencias machistas y de género y, a sus hijos e hijas, sobreponerse, reconstruir su auto- valoración y, poder dar los pasos para restablecer una vida con autodeterminación e independencia.

Las mujeres víctimas de violencias extremas requieren protección y apoyo profesional inmediato porque su vida y la de sus hijas e hijos corren peligro real. Proponer que tengan que acudir a una oficina a tramitar apoyo económico es sencillamente una oferta fuera de la realidad y que además vulnera derechos humanos. Los Refugios de las Organizaciones de la Sociedad Civil cuentan con las capacidades de proveer una amplia gama de servicios de protección y apoyo necesarios para acompañar profesionalmente a las sobrevivientes, quienes se encuentren en riesgo de ser víctimas de feminicidios.

Los Refugios de las Organizaciones de la Sociedad Civil constituyen un sistema en respuesta a una política pública integral, con un modelo eficaz ya probado desde hace varios años en el país. El sistema involucra la intervención multidisciplinaria atendiendo a las diversas necesidades de las mujeres que han sido abusadas y a sus hijos e hijas: atención psicológica, médica, social, psicopedagógica, legal y capacitación, entre otras y, tanto la atención como el acompañamiento se trabajan bajo el principio de no-revictimización, con el enfoque de derechos humanos, con perspectiva de género y de interculturalidad.

Se ha comprobado en todas las entidades del país donde existen refugios de las Organizaciones de la Sociedad Civil, que las mujeres víctimas de las violencias en general no denuncian sus circunstancias y con frecuencia no acuden por ayuda a las instituciones de gobierno por muchas razones, entre ellas, la falta de credibilidad en las instituciones donde se les re- victimiza y no se incide en sus condiciones para que las puedan superar. La presencia de los Refugios y la atención integral profesional especializada que se ofrece en ellos, subsanan algunas de las barreras que existen para que las mujeres reciban auxilio, porque actúan de forma inmediata.

Los Refugios de las Organizaciones de la Sociedad Civil son componentes cruciales en la respuesta integral a las sobrevivientes, según lo establecen en varios acuerdos internacionales, de los cuales México es estado signatario, como la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, 1995, que instó a los países a “Establecer centros de acogida y servicios de apoyo dotados de los recursos necesarios para auxiliar a las niñas y mujeres víctimas de la violencia y prestarles servicios médicos, psicológicos y de asesoramiento, así como asesoramiento letrado a título gratuito o de bajo costo, cuando sea necesario, además de la asistencia que corresponda para ayudarles a encontrar medios de vida suficientes”.

Las declaraciones realizadas el día de ayer al Periódico Reforma de circulación nacional, por el vocero de la Presidencia, Jesús Ramírez que a la letra dicen “Los refugios para mujeres, serán entregados (los recursos) a las mujeres mismas, y a través de procesos de nueva relación con quienes han abierto estos espacios en los que el Estado pueda seguir apoyando”, demuestra no solo desconocimiento de los necesarios procesos de apoyo que requieren las mujeres víctimas de violencias, sino que además refleja una llana concepción asistencialista a una complicada problemática que no puede, bajo ningún aspecto, subsanarse con ayuda económica directa pues no solo no restaura derechos, ni salva vidas, sino que destruye toda la política pública en materia de derechos humanos e igualdad sustantiva que se ha venido construyendo desde la sociedad civil con muchísimo esfuerzo.

Los Refugios son espacios de protección que han demostrado la necesidad de su existencia para las víctimas de violencia extrema. Vivir libre de Violencias es un derecho humano al que deben acceder y ejercer todas las mujeres de este país. Los Refugios de las Organizaciones de la Sociedad Civil trabajan para hacer ese derecho una realidad en México.

En la Red Nacional de Refugios, AC, que formamos parte de los mecanismos de participación ciudadana, desde el pasado 22 de febrero, hemos señalado que la estrategia de dar directamente los recursos a las víctimas es improcedente pues no contribuye a la atención y erradicación de las violencias contra las Mujeres y en todo caso repercutiría en aumentar la incidencia de feminicidios en corto plazo.

También, el vocero de la Presidencia, Jesús Ramírez, declaró que “Se van a cambiar las reglas de operación, ya no se va a entregar dinero a las organizaciones, pero sí se van a apoyar causas y proyectos”. Eso implica cambiar, desde la legalidad, las bases de una convocatoria pública que está activa y para la cual ya se han presentado proyectos.

Lo anterior contraviene a la Convocatoria en su totalidad, así como específicamente al Numeral XIII, denominado Formalización, donde se hace referencia a “Las OSC e IP cuyos proyectos hayan sido aprobados, como parte de los compromisos que adquirirán conforme a lo establecido en los convenios que al efecto se suscriban, se comprometen a:[….] numeral 3 “Disponer de una cuenta bancaria productiva para el uso exclusivo y manejo de los recursos transferidos, cuyos rendimientos bancarios podrán ser utilizados para los propios fines del proyecto, de conformidad al procedimiento establecido por el CNEGSR; o en su defecto ser reintegrados a la Tesorería de la Federación en apego a la normativa aplicable”

Además, es importante visualizar que las declaraciones del funcionario develan políticas en las que el gobierno incumpliría acuerdos internacionales. La comunidad internacional reconoce el papel central de los refugios en la atención de las violencias de género. “Como defensores de las mujeres, la opinión de los refugios es única dentro de los esfuerzos locales y mundiales para poner fin a la violencia contra ellas. Aunque los refugios pertenecen al sector de servicios sociales, han surgido de un movimiento de mujeres más amplio. Cabe destacar que los esfuerzos para abordar la violencia contra las mujeres están estrechamente vinculados al trabajo de sobrevivientes y defensores que han establecido refugios para mujeres, centros de atención a violaciones, líneas telefónicas de emergencia y grupos vecinales de apoyo” (ONU Mujeres, 2012)

El Comité CEDAW, recientemente en sus recomendaciones establece la responsabilidad del Estado mexicano en el fortalecimiento de la participación de las organizaciones que hemos hecho un trabajo fundamental en la prevención, atención y sanción a las violencias contra las mujeres.

Por lo expuesto, en la Red Nacional de Refugios, AC (RNR) integrada por 41 Refugios y 39 Centros de atención Externa, es decir, 80 espacios de atención y protección especializada instamos urgentemente al gobierno federal a rectificar su decisión porque vulnera los derechos de las mujeres a vivir libres de violencias, porque va en contra de los tratados internacionales y nacionales en la materia, y, como lo hicimos mediante la Carta Abierta enviada al Sr. Presidente de México Andrés Manuel López Obrador, el pasado 26 de febrero, le solicitamos de nueva cuenta y de manera urgente un espacio de diálogo.

Pretendemos poder compartirle cómo operan los Refugios de las Organizaciones de la Sociedad Civil y que el Sr. Presidente pueda de manera directa escuchar las voces de las mujeres que se encuentran en estos momentos recibiendo la atención integral, aun y cuando no se han recibido los recursos de la federación.

Estamos seguras de que ese espacio de diálogo será una oportunidad para que se puedan identificar los impactos reales de las atenciones y servicios brindados directamente a las propias mujeres sobrevivientes de violencias y, en su caso a sus hijas e hijos y, que el gobierno federal reconozca la importancia del financiamiento a sistemas integrales profesionales de atención y acompañamiento como son los Refugios de las Organizaciones Civiles.

¡Vivir una Vida Libre de Violencias es un Derecho Humano para TODAS las Mujeres! Las mujeres víctimas de violencia extrema deben acceder a la atención de los Refugios. ¡La política pública hacia las víctimas de violencia no debe ser clientelar!

Las violencias contra las mujeres y niñas ha sido un tema recurrente en diversos planes y programas de gobierno, sin embargo, en los hechos la muerte de mujeres es una constante en México, a pesar de los esfuerzos.

Los Refugios surgieron en los 90’s como iniciativa de la Sociedad Civil y de los movimientos de mujeres, siendo la Red Nacional de Refugios (RNR) impulsora de este movimiento, buscando la articulación y colaboración con el gobierno, visibilizando este problema y colocándolo en la agenda pública en México. El reconocimiento y compromiso del Estado Mexicano quedó legitimado en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, esta ley establece la instalación y mantenimiento de estos refugios como parte de las medidas y acciones del Estado Mexicano para proteger a las víctimas de violencia familiar, surgiendo de ello la convocatoria pública para Refugios y el Modelo Oficial Vigente de Refugios, ambos hasta la fecha vigentes y ambos impulsados por la RNR.

De acuerdo con el Instituto Nacional de las Mujeres, en el país hay 72 refugios, de los cuales, la RNR cuenta con 41 refugios y 39 centros de atención externa en 28 estados del país, es decir 80 espacios de atención y protección que simultáneamente atienden a más de 20 mil mujeres, niñas y niños víctimas de violencias familiar y de género.

Es importante señalar sin duda alguna, que el programa de refugios para mujeres, hijas e hijos, víctimas de violencias extremas es de una notoria importancia y trascendencia, pero también es cierto que es susceptible de mejorarse en diversos rubros, entre los que destacan:

• Que todos los recursos asignados en el PEF sean ejercidos, cada ejercicio fiscal se regresa una cantidad muy significativa, lo que lleva a la no optimización de los recursos y al incumplimiento de las disposiciones de la Cámara de Diputados/as quienes son responsables de etiquetar los recursos, es importante señalar que el presupuesto para el ejercicio 2019 para Refugios y sus Centros de Atención Externa es de 346 millones 486 mil 708 pesos;
• Que existan subsidios para cubrir los doce meses del año y no sólo ocho (mayo-diciembre) como desde las pasadas administraciones ha venido sucediendo;
• Que el plazo entre el cierre de la convocatoria, la notificación de los proyectos aprobados, la firma del convenio y la entrega del recurso sea lo más corto posible, a efecto de que los
  subsidios puedan ser ejercidos en beneficio de la población desde los primeros meses del año. Asimismo, es menester recalcar que en pasados ejercicios fiscales las formas de ejecución del programa han dejado en estado de indefensión a los refugios para mujeres víctimas de violencias, ya que el subsidio ha sido entregado muy tardíamente.

Así bien, en cuanto a su estrategia de dar directamente los recursos a las víctimas, es importante y urgente analizar conjuntamente la improcedencia en el tema de dar recursos directamente a las mujeres víctimas, las mujeres víctimas de violencias son diversas, entre ellas mujeres adultas e infantes, a quienes en las OSC las consideramos como ciudadanas sujetas de derechos; dar apoyos económicos de forma directa a las mujeres víctimas de violencias, no contribuye a la atención y erradicación de las violencias contra las Mujeres, el estado ha demostrado por muchos años la imposibilidad para proveer protección y servicios especializados e integrales no revictimizantes, es importante dimensionar el impacto que tendría esta medida en las víctimas de violencias extrema, repercutiendo así en una alta incidencia de feminicidios a corto plazo.

Por lo anterior, y retomando su propuesta de crear nuevos programas, consideramos pertinente y urgente crear un programa integral que permita hacer visible y real, es decir, no solo en leyes, si no en los hechos, los derechos humanos de las mujeres a vivir libres de violencias y con ello lograr el acceso a la justicia para todas en un marco de derechos humanos.

Frente a estos hechos le proponemos:

• Impulsar una política de estado para Refugios y Centros de Atención Externa, que contemple un programa presupuestario etiquetado que cubra los 12 meses y tenga liberación oportuna, con reglas de operación y transparencia, dejando de ser convocatorias que tengan el riesgo de eliminarse o suspenderse cómo sucedió en días pasados, aunado a que la vida de las mujeres no puede depender de convocatorias ante la ola de violencias que existen en nuestro país, 9 feminicidios diariamente.
• Instalar una mesa de trabajo interinstitucional entre la Secretaria de Salud, Secretaria de Hacienda, Gobernación, INMUJERES, Cámara de diputados, la RNR y OSC expertas en el tema para que, conjunta y corresponsablemente se puedan definir los procesos administrativos óptimos y eficientes para entregar y trasparentar los subsidios para Refugios y sus Centros de Atención Externa para Mujeres víctimas de violencias tanto gubernamentales como de organizaciones de la sociedad civil, definiendo conjuntamente los gastos superfluos con la colaboración de quienes hemos estado directamente en el trabajo directo y en campo con las víctimas.
• Diferenciar los programas que beneficiarían los apoyos directos a las personas, y los que pondrían en riesgo la vida de miles de mujeres e infantes e incumplirían los artículos 7 y 8 de la Belém Do Para, la Sentencia del campo algodonero en sus recomendaciones al Edo Mexicano.

Desde la RNR estamos convencidas de la importancia de articular acciones entre gobierno y sociedad civil en pro de los derechos humanos y los compromisos que el estado mexicano ha asumido en la materia, tal como lo reflejan diversos tratados internacionales que México ha firmado y ratificado, además de los resultados que las OSC hemos dado, prueba de ello son los miles de mujeres que han sido atendidas en nuestros espacios de protección, invitamos a no generalizar y a escuchar a todas las voces de las mujeres que han recibido directamente los subsidios.

Con base a lo anterior, le solicitamos respetuosamente, un espacio en su agenda para poder presentarle personalmente cada una de las propuestas y temas plasmados, las cuales han sido presentadas en diversas ocasiones en el gobierno pasado y ante las diferentes autoridades de la Secretaria de Salud de diversos sexenios, por lo que esperamos que en esta ocasión se puedan retomar estas propuestas que se

transformarán en una política pública afirmativa siendo un paso fundamental para avanzar en la construcción de una sociedad libre e igualitaria a la que todas y todos aspiramos.

Esperando su valiosa respuesta, me despido enfatizando mi disposición de trabajar coyunturalmente y solicitando que en este gobierno en realidad haya un cambio ¡No debe existir retrocesos en la política de igualdad de México, la vida de las mujeres no puede seguirse poniendo en riesgo, hagamos que este cambio marque a México como un país ejemplo a través de políticas con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género!

Red Nacional de Refugios A.C. (RNR)